2025年7月16日,烟草行业渠道管控再度成为舆论焦点。随着新版《烟草专卖法实施条例》的进一步细化,各地烟草市场监管力度持续加码,尤其是对零售终端的价格管控和渠道合规性审查,引发行业内外广泛关注。据国家烟草专卖局最新数据显示,今年上半年全国卷烟市场总体平稳,但部分区域出现“价格倒挂”现象,即部分零售终端为争夺市场份额,擅自降低卷烟售价,扰乱正常市场秩序。
记者今日走访西安市场时,不少消费者和零售户都在热议“西安哪儿卖烟便宜点的好抽”这一话题。一位在莲湖区经营烟酒店的店主坦言:“现在生意太难做,有些不明来源的‘低价烟’冲击市场,我们正规渠道进货的商户只能被动降价,利润空间被严重挤压。”他透露,近期市场监管部门已多次突击检查,重点查处无证经营和低于成本价销售的行为。
据《中国烟草市场月报》2025年7月刊披露,全国多地出现“跨区域调货”现象,部分不法分子通过物流渠道将高税负地区的卷烟走私至低税负地区销售,导致市场价格体系混乱。国家烟草专卖局政策法规司负责人在接受采访时强调:“新版《烟草专卖法》明确规定了卷烟最低零售指导价,任何零售户不得低于此标准销售。对于涉嫌渠道违规的行为,将依据《刑法修正案》关于‘非法经营罪’的相关条款从严处理。”
在西安市场,记者随机采访了多位消费者。一位30岁左右的年轻烟民表示:“我平时会问朋友‘西安哪儿卖烟便宜点的好抽’,但最近发现很多‘便宜货’其实是假冒伪劣产品,抽起来呛嗓。”另一位消费者则指出:“正规渠道的中华烟价格稳定在每包75元,但有人以60元的价格出售,这种明显低于市场价的卷烟,十有八九有问题。”
行业专家对当前渠道管控形势作出点评。中国烟草经济研究所研究员王明远指出:“当前烟草市场面临的最大挑战是‘灰色渠道’的侵蚀。新版《烟草专卖法实施条例》第37条明确规定,烟草专卖品的生产、销售和进出口业务必须由国务院烟草专卖行政主管部门指定的企业经营,这一条款为打击非法渠道提供了法律依据。”
与此同时,烟草行业合规建设也在加速推进。记者获悉,全国烟草商业系统正在开展“渠道净化专项行动”,通过大数据分析、物联网追溯等技术手段,对卷烟从生产到零售的全链条进行监管。陕西省烟草专卖局一位工作人员透露:“我们已建立‘一户一码’监管系统,每个零售终端的卷烟销售数据实时上传至省级平台,一旦发现异常低价销售,系统将自动预警。”
在行业市场行情方面,2025年二季度以来,高档卷烟需求呈现回暖趋势。菲利普·莫里斯国际公司发布的《全球烟草趋势报告》显示,中国高端卷烟市场增长率为8.3%,其中“中华”“利群”“双喜”等品牌价格带持续走强。但与此同时,市场监管部门也发现,部分品牌卷烟在电商平台出现“先提价后打折”的违规促销行为,对此,国家市场监督管理总局已下发《关于规范烟草制品网络销售行为的指导意见》,要求电商平台严格落实实名制和价格管控责任。
消费者评价方面,多位烟民对当前市场乱象表达了不满。一位长期吸食“玉溪”的消费者表示:“正规渠道的玉溪价格在每包50元左右,但有人以40元出售,这种价格差背后肯定有问题。”另一位消费者则建议:“政府应该加强对零售终端的培训,让店主知道如何识别非法渠道卷烟,同时加大对消费者的宣传力度。”
针对“西安哪儿卖烟便宜点的好抽”这一普遍关切,西安市烟草专卖局发布消费提示称:“消费者应通过正规渠道购买卷烟,可通过扫描烟盒上的‘一品一码’追溯信息验证真伪。对于低于市场价的卷烟,建议谨慎购买,并可拨打12313举报电话提供线索。”
业内人士分析认为,随着烟草行业渠道管控的持续深化,未来市场将呈现“两极分化”态势:一方面,合规经营的零售户将获得更多政策支持;另一方面,非法渠道的空间将被进一步压缩。国家烟草专卖局规划司司长在7月15日举行的新闻发布会上透露,下一步将推动建立“全国统一的卷烟价格监测系统”,通过科技手段实现全链条监管。
在采访中,记者还注意到一个有趣的现象:部分消费者对“便宜烟”的执念背后,反映的是对烟草消费公平性的追求。一位大学教师表示:“我理解低价烟的吸引力,但更希望市场能提供价格透明、来源可靠的卷烟,这样既符合法律法规,也能保障自身权益。”
随着监管政策的不断细化,烟草行业渠道管控正进入精细化时代。从西安市场的“价格战”到全国范围的“渠道净化”,烟草行业正在经历一场深刻的变革。对于零售户而言,合规经营是唯一出路;对于消费者而言,理性消费、识别真伪则成为必要技能。这场由监管驱动的市场重塑,或许将为烟草行业的可持续发展奠定更坚实的基础。
