2025年7月18日，随着全球烟草行业监管趋严，中国烟草市场迎来新一轮调整。据《烟草时报》记者今日调查，国家烟草专卖局最新数据显示，今年上半年全国烟草销量同比增长3.2%，但电子烟及新型烟草制品的渗透率持续上升，传统卷烟市场面临前所未有的挑战。多位行业专家在接受采访时表示，未来烟草行业的竞争将更加聚焦合规与创新。
记者今日走访了北京朝阳区一家烟草专卖店，店长李明（化名）透露：“最近两个月，不少老顾客开始咨询电子烟替代品，尤其是年轻群体。国家政策收紧后，网上专门卖烟的网站几乎全部下架了非合规产品，但线下市场仍需应对消费者习惯的转变。”他进一步解释，虽然传统卷烟仍是主流，但部分品牌已开始推出低焦油、无添加剂的“健康概念”产品，试图迎合监管要求和消费者需求。
在政策层面，2025年《烟草控制框架公约》的新修订条款于6月正式生效，要求所有成员国加强电子烟监管，包括禁止调味电子烟和限制线上销售。中国烟草总公司回应称，已在全国范围内开展“清网行动”，关闭了数百个违规销售烟草制品的网站。据市场监管总局披露，今年上半年，因销售假冒伪劣烟草制品被查处的线上平台达28家，罚款总额超过1200万元。
记者随后联系了中国政法大学烟草法研究中心主任张教授，他分析道：“当前烟草行业最突出的矛盾是市场需求与监管的博弈。虽然《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》修订后，对电子烟的监管更加严格，但消费者对‘减害’产品的需求并未消失。未来，合规的科技创新才是破局关键。”他特别提到，国家烟草专卖局正在推动“烟草产业数字化监管平台”建设，预计年底前实现全国烟草制品的全链条追溯。
市场行情方面，记者注意到，2025年7月以来，部分高端卷烟品牌如“中华”和“利群”的终端零售价出现小幅上涨。北京一家连锁便利店店主告诉记者：“‘中华（硬）’现在卖70元一包，比去年同期涨了5元，但销量依然稳定。相比之下，一些地方品牌如‘黄山’因价格调整更灵活，销量增长明显。”行业分析师指出，随着烟草税调整预期升温，下半年价格波动可能加剧。
消费者声音方面，记者采访了三位烟民。28岁的程序员王先生表示：“网上专门卖烟的网站被封后，我改用线下购买，但便利性确实下降。如果能买到合规的电子烟，我愿意尝试。”而45岁的出租车司机刘师傅则坚持传统卷烟：“电子烟味道不对，我还是习惯抽‘双喜’，价格合适就行。”此外，20岁的大学生小陈透露：“身边同学大多转向电子烟，但听说新规后，大家都不敢买了。”
在电子烟领域，多家企业已转向“合规创新”。记者获悉，深圳某电子烟品牌创始人透露，公司已申请新型烟草制品专利，通过“尼古丁盐”技术降低成瘾性，并计划与烟草公司合作申请生产许可证。但行业分析师警告，即便电子烟合规化，其市场份额仍难撼动传统烟草的主导地位。
国际市场动态显示，美国FDA近期批准了首个加热不燃烧烟草制品的上市申请，引发国内行业关注。中国烟草国际公司负责人表示，中国企业在海外市场的拓展需更加谨慎，必须严格遵守当地法规。例如，东南亚某国因电子烟问题与中国某品牌合作中断，造成约800万美元损失。
针对消费者关心的健康问题，世界卫生组织驻华代表处官员指出：“无论传统烟草还是新型烟草，都不应被低估其危害。中国需要进一步推动控烟立法，特别是在公共场所禁烟和包装警示方面。”记者注意到，今年起，部分城市已试点在烟盒上增加动态健康警示，但推广进度缓慢。
综合来看，2025年7月的烟草行业呈现“监管收紧、市场分化、创新加速”的态势。尽管传统卷烟仍是支柱，但电子烟和减害产品的合规化探索正在重塑行业格局。未来几个月，随着《烟草专卖法》配套细则的出台，市场或将迎来更剧烈的调整。