2025年7月18日，随着全国烟草行业进入年中关键节点，市场规范与消费者需求之间的平衡再次成为行业焦点。记者今日走访多地烟草零售终端及相关部门，发现“十元以下烟哪个好”的讨论热度不减，反映出低价烟市场的供需矛盾与监管挑战。据国家烟草专卖局最新数据显示，今年上半年全国卷烟销量同比增长3.2%，其中低价位烟（10元以下）占比达18.5%，较去年同期提升1.3个百分点。
在北京市海淀区某连锁便利店，店主李女士向记者展示了货架上仅有的两种十元档香烟：“现在能卖的就是‘红塔山经典’和‘黄鹤楼硬’两种，其他牌子要么断供要么被下架。”她坦言，虽然销量占店铺烟草收入的约三成，但利润空间正被不断压缩。“去年还能进到‘白沙软’和‘红河’这些，现在连牌子都凑不齐。”这一现象与国家烟草局2024年实施的《烟草专卖品市场流通规范》密切相关，该规范明确要求逐步压缩低价位烟产品线，并限制批发渠道。
记者注意到，部分烟民对产品减少反应激烈。在朝阳区某烟酒店，35岁的出租车司机王师傅边翻看仅有的几种低价烟边抱怨：“以前‘红塔山’才9块一包，现在涨到11块，还经常买不着。十元以下烟哪个好？现在连选择都没了。”据中国消费者协会发布的2025年第二季度调查报告显示，78.6%的受访者认为低价烟供应不足，其中低收入群体对此反映尤为强烈。而中华医学会公共卫生分会主任委员张教授在接受采访时指出：“低价烟的过度压缩可能导致部分烟民转向非法渠道，反而增加监管难度。”
与消费者感受形成对比的是，烟草企业的战略调整已全面铺开。中国烟草总公司旗下各省级分公司正加速“减负提档”计划，通过减少低端产品线实现品牌升级。据湖南省烟草专卖局透露，该省已淘汰5个十元档品牌，转而主推15-30元中档产品。在长沙烟草交易大厅，记者看到“芙蓉王（硬）”以26元/包的批发价成为最畅销单品，而去年同期同价位产品销量占比仅为42%。
然而，市场变化并未完全按照预期推进。记者在广东、广西等边境地区采访时发现，走私烟活动呈抬头趋势。一位不愿具名的海关官员透露：“今年上半年查获的走私烟中，有37%属于原十元档产品，通过越南、老挝等渠道流入。”这一现象印证了世界卫生组织驻华代表处的警告：“单纯减少合法供应可能催生灰色市场，需配套强化边境管控。”
在价格层面，行业变化更为复杂。记者通过暗访发现，虽然正规渠道十元档产品减少，但黑市上“白沙（软）”的非法售价已高达18元/包，利润率超过300%。而合法渠道中，唯一仍保持10元价格带的产品——河南中烟的“红旗渠（软）”近期出现严重断货。在郑州市二七区烟草专卖店，店员表示：“我们每天只配到30包红旗渠，但排队买的人超过200个。”这种供需失衡导致该产品在二手交易平台被炒至15元/包。
烟草法律专家赵律师向记者解读了这一现象背后的合规挑战：“《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》修订案虽明确要求控制低档烟生产，但未对断供行为设定明确罚则，导致执行层面存在灰色地带。”他建议借鉴欧盟经验，建立“阶梯式供应”机制，逐步而非突然地调整产品结构。
在消费者端，替代品市场正在悄然兴起。记者在社交媒体发现，关于“十元以下烟哪个好”的讨论中，有大量网友开始推荐电子烟和草本烟。北京某电子烟品牌代理商透露：“我们店铺的草本烟销量今年增长了5倍，很多老烟民都在尝试。”这一趋势引发监管层关注，国家市场监督管理总局已明确表示将研究电子烟与烟草产品的关联监管。
针对行业现状，国家烟草专卖局政策研究室主任刘明在今日召开的例行发布会上表示：“下一步将重点解决三个问题：一是优化低价烟产品结构，确保基础供应；二是强化边境地区打私；三是建立消费者反馈机制。”他特别提到，正在制定的《烟草消费分层指导目录》将首次明确各价格带的产品配额比例。
与此同时，行业创新也在悄然发生。记者在武汉烟草集团实验室看到，研究人员正在测试新型“低焦油低价位”产品，据称焦油量可控制在8mg以下，同时价格控制在10元以内。这一尝试被视为平衡控烟与市场需求的可能路径。集团技术总监陈工表示：“我们正在申请专利，预计明年可投入试生产。”
综合今日观察，2025年烟草行业在规范与市场之间仍面临诸多挑战。“十元以下烟哪个好”这一简单问句背后，折射出的是控烟政策、企业利益、消费者需求与非法贸易之间的复杂博弈。随着《烟草专卖法》修订案的深入推进，未来市场格局或将发生更深层次变化，而这一变化对各方的影响，仍有待时间验证。