2025年7月19日,随着全国烟草行业监管政策的持续收紧,多地市场迎来新一轮调整。据记者调查,近期国家烟草专卖局发布《关于进一步加强烟草制品生产经营管理的通知》,明确要求各地烟草公司严格把控零售终端价格,并对电子烟、新型烟草制品的监管细则进行补充,引发行业内外广泛关注。
在政策落地背景下,多地烟草零售商户反映,本月起部分卷烟产品价格出现小幅波动。例如,云南“云烟(软珍品)”零售价从65元/条上调至68元/条,而贵州“贵烟(论道)”则维持88元/条不变。一位来自四川成都的零售商向记者透露:“政策强调‘控价稳市’,但消费者对高价产品的接受度下降,近期销量有所下滑。”
值得注意的是,西南地区烟草市场呈现出区域化差异。记者在康定采访时,多位当地烟民提及“康定本地有什么烟好抽”的讨论。当地一位经营烟草零售多年的商户表示:“康定市场对‘凉山卷烟厂’的产品接受度较高,比如‘凉山(红)’售价45元/条,性价比更受本地消费者青睐。”而另一位消费者则认为:“价格不是唯一因素,‘玉溪(和谐)’虽然售价75元/条,但口感更符合高原地区习惯。”
针对电子烟和加热不燃烧烟草制品,监管部门在7月15日召开的新闻发布会上强调,新规将禁止所有未获许可的电子烟线上销售,并要求线下实体店必须张贴“电子烟危害”警示标识。北京烟草协会秘书长李明指出:“此次调整是对《电子烟管理办法》的细化执行,预计将减少30%的非法电子烟流通渠道。”
在消费者端,记者采访了三位不同年龄段的烟民。28岁的软件工程师王先生表示:“新政后买烟需要出示身份证的频率更高,但为了健康,我正考虑逐步减少吸烟量。”而52岁的出租车司机张师傅则坦言:“‘中华(硬)’涨到120元/条,确实压力不小,但好烟的‘面子’还是得顾。”相比之下,19岁的大学生刘同学则透露:“身边同学对电子烟的依赖有所降低,大家更关注健康风险。”
烟草行业专家、中国社科院经济研究所研究员赵华(化名)向记者分析:“当前政策的核心是‘控总量、调结构’,通过价格杠杆和监管手段双管齐下。预计到年底,全国卷烟市场将形成‘高端品牌稳价、中端品牌竞争、低端品牌压缩’的格局。”
与此同时,国际烟草市场动态也引发国内行业反思。7月18日,世界卫生组织发布报告称,全球已有68个国家对烟草制品实施“健康警示包装”,我国虽暂未跟进,但业内专家呼吁:“从长远看,包装改革或将成为下一阶段监管重点。”
在康定地区,记者发现当地烟草零售店普遍增设了“无烟环境”宣传栏。一位烟民表示:“康定本地有什么烟好抽?其实现在更关注的是能否在公共场所安心吸烟。”当地卫生部门统计显示,今年上半年康定城区吸烟率同比下降1.2%,这与政策引导密不可分。
市场行情方面,数据显示7月以来全国卷烟批发量环比下降3.5%,但高端产品(100元/包以上)销量逆势增长12%。业内人士透露:“这反映了消费升级趋势,但监管部门已注意到这一现象,可能出台配套措施。”
针对消费者关心的“烟草税调整”问题,国家税务总局相关人士回应:“目前暂无全国性调整计划,但部分省市可能根据地方财政需求微调地方附加税。”这一表态引发行业对区域差异化政策的猜测。
在合规层面,记者注意到多地烟草公司已启动零售终端数字化升级。例如,上海烟草集团要求所有加盟店安装智能监控系统,实现“一柜一码”追溯管理。某品牌区域经理表示:“虽然初期投入大,但长期来看能减少约40%的违规经营行为。”
回到康定市场,记者在走访中发现,当地消费者对“康定本地有什么烟好抽”的讨论中,出现了新的选择。一位经常往返成都的商人提到:“现在不少人开始尝试‘成都(娇子)’,虽然售价60元/条,但包装和口感更符合年轻人审美。”而传统品牌“康巴(软)”则依靠42元/条的价格和本土文化元素保持稳定市场。
综合各方反馈,2025年烟草行业监管政策呈现出“紧中有松、严中有活”的特点。一方面,监管力度持续加大;另一方面,市场机制仍在发挥作用。正如一位行业观察人士所言:“烟草市场的变革不会一蹴而就,但政策的风向标已经明确。”
