2025年7月19日，随着国家烟草专卖局最新政策细则的逐步落地，烟草行业迎来新一轮深度调整。记者今日从多地烟草专卖局及市场一线获悉，新规不仅对卷烟零售价格、渠道管理提出更严要求，更在产品结构、消费税调整等方面引发连锁反应。其中，软包短支烟市场格局的微妙变化，成为业内关注的焦点。
“新规要求7月20日起，所有卷烟零售终端必须严格执行‘一价一码’制度，这意味着此前部分商家通过拆分包装、虚报成本等手段规避监管的空间被彻底压缩。”北京市烟草专卖局政策研究室主任张明（化名）向记者透露，此次政策调整重点针对“软包短支烟”这一细分品类，尤其是价格区间在50元至80元之间的产品，将面临更严格的抽检频率和追溯要求。记者走访发现，北京朝阳区某大型连锁便利店已提前下架多款短支烟，柜台上贴出“等待更新价格体系”的提示牌。
行业数据显示，2025年上半年，全国短支烟销量同比增长18.3%，其中软包短支烟占比达42%。记者随机采访的三位消费者中，有两位明确表示“软包短支烟哪种好抽”是选购时的首要考量因素。上海市民李先生（化名）直言：“同价位下，软包短支的口感差异很大，比如利群软短支和双喜软短支，前者价格65元/条，后者58元/条，抽起来层次感完全不同。”
在政策解读环节，中国烟草经济信息中心研究员王立新指出：“新规并非简单限制短支烟，而是通过调整消费税起征点（从现行30元/条提升至35元/条）和实施‘按支征税’试点，引导行业向更健康的消费模式转型。”他特别提到，云南某品牌近期推出的“云烟（软短支细支）”已率先响应政策，通过降低焦油含量至6mg/支，配合包装上的健康警示语覆盖率提升至85%，成为行业合规标杆。
记者注意到，新政策对零售终端的数字化管理提出更高要求。广州市烟草专卖局提供的现场画面显示，某品牌连锁烟酒店已安装新型智能货架，内置RFID芯片可实时监控库存，后台系统会自动比对系统价与实际售价。一位不愿具名的零售商透露：“现在卖软包短支烟哪种好抽已经不是关键，关键是能不能卖。系统检测到价格异常，后台直接锁机，比以前严多了。”
政策影响在资本市场亦有体现。截至7月19日收盘，A股烟草板块整体下跌1.2%，其中主营短支产品的ST烟草公司单日跌幅达3.8%。华泰证券烟草行业分析师陈思远发布研报指出：“短期看，部分中小品牌短支烟可能面临渠道挤压，但长期利好头部企业。比如中华（金中支）价格稳定在120元/条，其市场份额反而逆势上涨2.7个百分点。”
在消费者端，政策变化引发讨论热潮。记者在社交媒体烟草版块发现，关于“软包短支烟哪种好抽”的帖子阅读量突破50万次。有资深烟民分享道：“新版红塔山（软经典）短支虽然价格上调至48元/条，但滤嘴改良后刺激性小了，反而更受欢迎。”而另一消费者则抱怨：“以前买南京（软九五）短支能抽一整天，现在价格涨到78元/条，抽起来还得算成本。”
值得注意的是，政策落地首日，多地烟草局收到消费者咨询。西安市12313烟草投诉热线数据显示，上午9点至12点，关于“短支烟是否属于政策限制范围”的咨询占比达37%。西安市烟草专卖局投诉处理中心工作人员表示：“可以明确的是，短支烟本身不禁止，但必须符合新规要求。比如包装必须印制完整的健康警示语，不能使用误导性图案。”
业内专家呼吁消费者理性看待政策调整。中国政法大学经济法研究中心副主任赵明（化名）表示：“此次政策符合《烟草控制框架公约》要求，消费者不必过度解读。对于‘软包短支烟哪种好抽’的疑问，建议从健康角度出发，选择焦油含量更低的产品。”他同时指出，政策过渡期将持续三个月，期间消费者可向当地烟草专卖局咨询具体执行细则。
截至发稿时，记者在多地市场观察到，部分品牌已推出应对策略。如白沙（软和）短支推出“政策版”，价格从45元/条调整为48元/条，包装更突出健康元素；而贵烟（软幸福）短支则通过增加促销活动，维持65元/条的价格竞争力。零售商普遍认为，未来软包短支烟市场将呈现“价格透明化、品质健康化”两大趋势。