2025年7月20日，烟草行业监管动态再掀波澜。国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草市场秩序专项整治方案》引发业内广泛关注。该方案明确指出，将加大对非法渠道烟丝、假冒伪劣烟草制品的打击力度，并首次将电子烟纳入重点监管范围。方案要求各地烟草专卖局在三个月内完成对辖区内所有烟草零售点的全面排查，重点整治价格违规、渠道混乱等问题。记者在采访中了解到，这一举措被业内人士视为“史上最严监管”。
记者今日走访了北京市多家烟草专卖店，发现“延安所有烟的价格一条”已成为零售商的口头禅。据北京朝阳区一家烟草专卖店老板李明透露：“现在卖烟跟以前不一样了，每一款烟的价格都明码标价，尤其是延安系列，从延安（软蓝）的80元一条到延安（紫云）的210元一条，价格必须严格按照烟草局规定执行，差一分钱都可能被处罚。”李明坦言，新的监管政策让他的经营压力倍增，但同时也规范了市场秩序。
烟草行业市场行情方面，记者从中国烟草交易中心获悉，7月份全国卷烟批发价格指数较上月微涨0.3%，其中高端烟需求旺盛，如中华（硬）批发价稳定在800元一条，而中低端烟如红塔山（经典1956）批发价则小幅下跌至60元一条。业内人士分析，这与近期多地推行“降焦减害”政策有关，消费者对传统烟草产品的需求有所分流。
在上海市黄浦区，记者随机采访了多位烟民。35岁的软件工程师张先生表示：“延安所有烟的价格一条现在都标得清清楚楚，以前有些小店会偷偷加价，现在都不敢了。”而52岁的退休教师王女士则抱怨：“价格虽然透明了，但有些品牌的烟不好买了，尤其是延安（红盒），经常断货。”烟草专卖局工作人员解释，这是由于近期对延安烟厂进行了环保升级改造，产能暂时受限。
针对新规，多位业内专家发表了评论。中国烟草协会副会长赵建国指出：“这次专项整治是‘十四五’规划中‘健康中国’战略的重要配套措施，预计将使非法烟草制品市场占有率下降30%以上。”北京师范大学法学教授刘明则从法律角度分析：“新规中关于电子烟的监管条款填补了《烟草控制框架公约》的空白，符合国际烟草监管趋势。”
在延安烟厂，记者参观了刚刚完成技术改造的生产线。车间主任王强介绍：“新的生产线采用了‘一物一码’技术，每条烟都有唯一二维码，消费者扫描后可查询真伪和价格信息。”他还透露，延安烟厂正在研发低焦油新品，预计9月上市。然而，延安烟厂市场部经理李华坦言：“虽然价格透明了，但‘延安所有烟的价格一条’的宣传让消费者误以为所有烟都是一个价，这给我们的品牌差异化定位带来挑战。”
在陕西西安，记者发现当地烟草市场呈现出“冰火两重天”的景象。一方面，正规渠道的烟草产品价格稳定，如延安（软蓝）售价为82元一条；另一方面，一些城中村和城乡结合部仍存在非法渠道烟草制品，价格低廉但质量堪忧。西安烟草专卖局稽查支队队长张强表示：“我们已经查处了3起大型非法烟丝加工厂，涉案金额超过500万元。”
在消费者端，记者发现“延安所有烟的价格一条”这一说法已演变为社交平台上的热门话题。微博上#延安烟价格透明#话题阅读量超过2000万，有网友调侃：“现在买烟就像买菜，价格比得明明白白。”但也有人担忧：“价格透明了，但为什么感觉烟越来越贵？”烟草经济学专家陈博士解释：“这并非价格上涨，而是过去价格体系混乱导致消费者认知偏差，新规只是让价格回归合理区间。”
在监管技术层面，记者了解到，国家烟草专卖局已上线“全国烟草市场综合监管平台”，该平台整合了价格监测、渠道管理、违法线索举报等功能。浙江省烟草专卖局信息中心主任周健演示了系统操作：“零售户每天上传销售数据，系统自动比对价格，一旦发现异常立即预警。”据悉，该系统已覆盖全国90%以上的烟草零售点。
针对电子烟监管，记者采访了深圳一家电子烟企业的负责人。该负责人表示：“新规要求电子烟产品必须符合焦油含量不高于5mg、尼古丁含量明确标注等标准，这对行业是重大利好。”然而，记者在街头仍发现一些“三无”电子烟产品在销售，价格从30元到200元不等。北京市监局执法人员表示：“电子烟监管仍在完善中，消费者应选择正规渠道购买。”
在烟草行业可持续发展方面，记者注意到，多家烟草企业开始布局“烟草+农业”模式。云南红塔集团与当地政府合作，建立了“烟叶种植-加工-销售”全产业链，带动了2万农民增收。但环保组织绿色和平的林女士批评：“烟草行业的环境影响不容忽视，希望监管能从源头控制。”
截至发稿时，记者获悉国家烟草专卖局将于下周召开新闻发布会，公布专项整治首月成果。据内部消息透露，全国已查处各类烟草违法案件3200余起，没收非法烟草制品价值约1.2亿元。对于“延安所有烟的价格一条”这一现象，业内人士普遍认为，这只是烟草行业规范化进程中的一个缩影，未来还将有更多监管措施出台。