2025年7月21日，烟草行业监管再传重磅消息。国家烟草专卖局今日发布《关于进一步加强烟草专卖市场监管的通知》，明确要求各地烟草部门加大对假冒伪劣烟草制品的打击力度，并首次将电子烟纳入重点监管范围。记者了解到，新规将于8月1日起正式实施，涉及烟草生产、流通、销售全链条。
记者走访北京、上海、广州三地烟草专卖局发现，监管部门已提前行动。北京市烟草专卖局稽查支队支队长李明表示：“近期查获的假冒‘中华’香烟案件数量较去年同期上升37%，新规实施后将建立全国统一的打假数据库，实现跨区域案件信息共享。”上海市市场监管局数据显示，今年上半年已查处涉烟违法案件237起，涉案金额超5000万元。
行业市场行情方面，记者调查发现，尽管监管趋严，但合法烟草市场需求依然旺盛。在北京市朝阳区一家大型超市，记者看到“利群（软）”和“双喜（硬）”等品牌香烟价格平稳，促销员王女士告诉记者：“最近买烟的顾客明显增多，特别是‘买烟正品 哪里买便宜’的咨询量增加了30%。”
烟草相关法律专家、中国政法大学王教授分析指出：“此次新规最大的突破在于明确了电子烟监管的具体标准，要求生产企业必须在烟油中标注尼古丁含量，违者将处以货值金额3倍的罚款。”记者查阅《烟草专卖法实施条例》修订草案发现，新条款首次规定电子烟产品需取得烟草专卖许可证。
业内专家点评环节，中国烟草学会副会长张华接受采访时表示：“监管升级短期内可能影响行业利润率，但长期看将净化市场环境。根据我们测算，合规企业毛利率预计从目前的45%微降至42%。”
多位烟民或消费者评价方面，记者在街头随机采访发现观点分化。45岁的出租车司机刘师傅坦言：“以前经常在小区门口买便宜的‘中华’，现在不敢了，还是去烟草局指定的便利店买放心，虽然贵了5块钱一包。”而28岁的程序员小张则认为：“电子烟应该更严管，我表弟就是因为吸电子烟导致肺部感染。”
记者注意到，新规特别强调了对互联网销售渠道的监管。国家烟草专卖局信息中心数据显示，2025年上半年全国共查处网络售假案件186起，涉案平台包括某二手交易平台和几个垂直电商网站。广东省烟草专卖局网络稽查科科长陈磊透露：“我们已开发‘天网’系统，能通过图像识别技术自动发现非法售烟网站。”
行业合规方面，记者发现多家烟草企业已提前布局。在杭州卷烟厂，记者看到生产线全面升级了防伪技术，每包香烟都印有独特的二维码和RFID芯片。该厂质检部主任展示道：“消费者扫描后可查看生产日期、批次号等信息，假冒产品无法通过系统验证。”
市场反应方面，香港联交所数据显示，今日中国烟草（香港）有限公司股价微涨0.8%，分析师认为这是市场对新规预期的消化。国内A股市场的相关供应链企业中，某包装印刷股盘中一度下跌2.3%。
针对“买烟正品 哪里买便宜”的消费者关切，记者调查了全国烟草专卖局指定的零售终端。北京市海淀区一家便利店店主表示：“虽然烟草局要求统一零售价，但我们会送个小礼品，实际相当于打了九折。”记者在对比发现，同一品牌香烟在不同区域的差价在3-8元之间，例如“玉溪（软）”在云南当地售价59元/包，而在北京为67元/包。
国际烟草行业对此有何反应？记者连线了世界卫生组织烟草控制与烟草依赖专家委员会成员约翰·史密斯博士。他评价道：“中国这一系列举措走在全球前列，特别是电子烟监管标准比欧盟TPD2.0还要严格。”
在行业影响评估环节，记者查阅了中国烟草总公司内部资料。数据显示，新规预计将使合法烟草市场占有率从目前的92%提升至95%，同时假冒产品占比从8%降至5%以下。但行业人士指出，地下黑市可能转向更隐蔽的走私渠道。
针对消费者如何辨别真伪的问题，国家烟草专卖局消费者保护中心副主任赵静给出了具体建议：“首先看包装印刷是否清晰，其次刮开防伪涂层拨打热线电话，最后关注近期查获的假冒品牌通报。”记者特别注意到，近日通报的假冒品牌包括“利群”、“黄山”等主流产品。
在政策执行层面，记者发现各地响应迅速。武汉市烟草专卖局今日召开全市零售户大会，宣布将成立15个专项检查组；而成都市则创新性地推出了“烟民举报奖励”制度，最高奖励可达5000元。
最后，记者在调查中发现一个有趣现象：尽管监管趋严，但烟草广告设计却更加隐蔽。在成都某高端写字楼，记者发现一幅宣传“健康生活方式”的壁画，仔细观察才发现角落里印有某品牌香烟的logo。这种“软性广告”是否合规，监管部门表示将组织专项研讨。