2025年7月22日,随着全国烟草市场进入传统销售旺季,各地烟草专卖局及渠道合规监管工作持续加码。记者今日从国家烟草专卖局获悉,近期全国范围内针对烟草渠道合规性的专项检查已覆盖超过2000家零售终端,重点打击跨区域调货、无证经营及价格违规等行为。其中,云南、广东等主要产烟省份的执法力度尤为突出,相关数据显示,本月以来已查处违规案件78起,罚没金额超1200万元。
在云南昆明,记者走访多家烟草零售店时发现,云烟软包价格表成为商家和消费者关注的焦点。据一位经营烟草零售的店主介绍,目前市场上云烟软包(硬盒)的零售价为每条80元,而云烟软包(细支)则因工艺升级上调至每条110元。该店主表示:“近期监管部门要求我们必须严格按照价格表执行,不得擅自加价或低价倾销,否则将面临停业整顿。”
中国烟草总公司发布的最新市场行情显示,2025年上半年全国烟草销量同比增长3.2%,但渠道合规性问题依然突出。一位不愿具名的业内专家在接受采访时指出:“当前部分商家为追求利润,通过‘走单’(即跨区域销售)等手段规避监管,导致价格体系混乱。这不仅扰乱市场秩序,还可能引发税收流失。”该专家同时强调,新版《烟草专卖许可证管理办法》已于今年6月施行,对渠道合规性提出了更高要求。
广东广州市烟草专卖局今日通报了一起典型案例:某连锁便利店因从外地调货“利群”牌香烟,被处以罚款5万元并吊销专卖零售许可证。该局法规处处长李明表示:“新版《烟草专卖法实施条例》明确禁止跨区域调货,但仍有商家铤而走险。我们将在三季度开展‘合规清源’行动,重点整治此类行为。”
消费者方面,记者随机采访的5位烟民对渠道合规性表达了不同看法。其中一位35岁的张先生表示:“我更关心的是能不能买到真烟,价格合规是次要的。”而另一位消费者则认为:“云烟软包价格表上的价格应该全国统一,现在不同地方差价太大,让人怀疑是不是假货。”
在价格方面,记者查阅多地市场发现,云烟软包价格表执行情况存在差异。北京地区云烟软包(硬盒)零售价为每条85元,比云南高出5元;而上海部分商家因库存原因,云烟软包(细支)价格甚至达到每条125元。对此,上海市烟草专卖局市场处处长王磊解释:“价格差异主要源于地方税收政策不同,但所有价格都必须在价格表范围内浮动,超出部分将被视为违规。”
值得关注的是,随着电子烟监管趋严,部分商家试图通过“套用烟草渠道”销售电子烟产品。国家烟草专卖局科技司副司长赵伟透露:“我们已建立电子烟与烟草渠道的物理隔离机制,任何试图混淆渠道的行为都将被严惩。”
在行业层面,多家烟草企业表示将配合监管。红塔集团合规部经理陈静告诉记者:“我们已对所有经销商进行渠道合规培训,并开发了‘智慧监管系统’,可实时追踪每条香烟的流向。”该系统通过区块链技术记录商品从生产到零售的全链条信息,有效预防渠道违规。
与此同时,消费者权益保护也成为监管重点。北京市消费者协会近日发布《烟草消费维权指南》,明确指出消费者可通过扫描烟盒上的“一物一码”追溯系统验证真伪,如发现渠道违规可拨打12313举报。协会秘书长刘芳强调:“渠道合规不仅关乎市场秩序,更关系到消费者的健康权益。”
在政策解读方面,法律专家李博士指出:“新版《烟草专卖法》对渠道合规的界定更加细化,特别是对‘线上引流线下销售’等新型违规行为作出了明确规定。商家必须清晰了解这些法律红线。”
记者注意到,随着监管持续升级,烟草零售渠道的合规成本有所增加。一位在山东经营烟草零售的店主算了一笔账:“现在每个季度需要参加一次合规培训,每月接受一次专项检查,人力和物力成本比去年增加了约15%。”但该店主也承认:“合规经营才是长久之道,否则一旦被查处,损失远超这些成本。”
在云南玉溪,记者看到当地烟草公司正在推行“合规积分制”,对长期遵守规定的商家给予货源倾斜。玉溪市烟草专卖局市场科科长张明介绍:“积分高的商家在旺季能优先获得紧俏品牌配额,这种正向激励效果显著。”
综合来看,2025年7月全国烟草渠道合规监管呈现“高压态势与长效机制并重”的特点。云烟软包价格表等基础合规要求的严格执行,配合技术监管手段和消费者监督,正在逐步构建起更加完善的烟草流通秩序。但专家提醒,渠道合规非一日之功,仍需多方协同持续推进。
