2025年7月22日,随着全国烟草市场调控政策的持续深化,烟草行业行为研究再次成为舆论焦点。据行业内部数据显示,尽管国家烟草专卖局近期加大了对“控烟”与“规范”的双重监管力度,但部分区域性市场仍出现“南京烟30一包的红南京”等高价卷烟的异常流通现象,引发监管部门与消费者的高度关注。
记者今日走访北京市朝阳区多家烟草专卖店发现,尽管“红南京”官方指导价为20元/包,但部分商家仍以“限量供应”“特殊渠道”为由,将价格抬高至30元/包。一位不愿透露姓名的店主解释道:“现在查得严,好烟不好进,只能‘加价’来平衡成本。”这一说法与烟草行业法律合规专家李明的观点不谋而合。李明在接受采访时指出,根据《烟草专卖法实施条例》修订后的新规,任何形式的“变相涨价”均属违规行为,监管部门已启动专项核查。
与此同时,行业市场行情报道显示,2025年上半年全国卷烟销量同比增长3.2%,但利润增速却下滑至1.8%。中国烟草总公司发布的半年度报告提到,这一反常现象与“非正常渠道交易”密切相关。记者联系到上海市烟草专卖局,该局市场监管科负责人表示,近期已查处3起涉及“红南京”等高价烟的非法调拨案件,涉案金额超50万元。值得注意的是,其中一起案件竟涉及某省级烟草公司内部员工,反映出监管漏洞依然存在。
消费者视角下的烟草市场行为则呈现出截然不同的图景。在社交媒体平台“小红书”上,一位自称“老烟枪”的网友发帖称:“现在连南京烟30一包的红南京都买不到了,只能托人从南京带。”而另一位消费者则抱怨:“涨价的同时,烟的品质似乎也没提升,包装都糊了。”中国消费者协会近期发布的调查报告显示,超40%的受访烟民认为“烟草价格与质量不匹配”是当前市场乱象的核心问题之一。
在法律与合规层面,2025年新修订的《电子烟管理办法》虽未直接覆盖传统烟草,但其强调的“全链条追溯”原则已被部分专家延伸至卷烟领域。北京师范大学法学教授张伟指出:“从‘红南京’等高价烟事件看,现有法规对‘价格操纵’的界定仍显模糊,亟需细化处罚标准。”这一观点得到了市场监管总局的间接回应——该局今日发布的《关于规范市场价格行为的指导意见》特别提及,将严厉打击“囤积居奇”等行为。
行业专家的点评进一步揭示了烟草市场行为的复杂性。中国社科院经济研究所研究员王芳认为:“‘南京烟30一包的红南京’现象本质上是供需错配与监管滞后共同作用的结果。一方面,部分消费者对‘高价=高品质’存在认知偏差;另一方面,地方烟草专卖体系在执行‘统一价格’时存在执行偏差。”她建议,未来应建立“价格动态监测系统”,实时捕捉异常波动。
值得关注的是,国际烟草市场的动态也为国内提供了镜鉴。世界卫生组织驻华代表处今日发布的报告显示,泰国通过“价格指数化”机制成功将卷烟非法贸易率降至5%以下。该机制根据通胀水平自动调整税率,同时设定“最高零售价”。这一模式是否适合中国国情,成为业内热议话题。
在记者随机采访的几位烟民中,观点呈现两极分化。一位45岁的男性烟民表示:“30块的红南京,我肯定不买,不如买两条20块的。”而另一名年轻消费者则认为:“贵点也认了,至少知道是真货。”这种差异化的消费心理,或许正是烟草市场行为研究中最值得玩味的部分。
截至发稿前,记者获悉,国家烟草专卖局已将“高价烟治理”纳入下半年重点任务,计划通过“大数据稽查+网格化监管”双管齐下。一位接近监管层的人士透露:“类似‘南京烟30一包的红南京’的个案,未来可能触发更严厉的‘连带责任’,包括对经销商的吊销许可证处罚。”这一表态为行业敲响了警钟,也预示着烟草市场行为研究将进入更精细化的阶段。
