2025年7月22日，随着我国烟草行业政策持续收紧，新一轮烟草市场调控措施引发广泛关注。今日，国家烟草专卖局发布《关于进一步加强烟草制品价格调控工作的通知》，明确要求各地烟草部门严格管控100元一包以上的香烟价格区间，并加大对高端卷烟市场的监管力度。这一政策调整被视为继2024年“控烟升级”后的又一重要举措，直接影响到烟草市场的供需格局。
据《中国烟草市场月报》最新数据显示，2025年第二季度，全国卷烟销量同比增长3.2%，但高端香烟（指100元一包以上的香烟）销量环比下降1.8%。业内人士分析，这一现象与近年来国家持续强化烟草税收和价格管控政策密切相关。某省级烟草公司负责人在接受采访时表示：“政策导向明显，未来高端香烟市场将面临更严格的监管，企业必须调整产品结构，避免过度依赖高价产品。”
记者今日走访北京、上海等地的烟草专卖店发现，100元一包以上的香烟销售情况出现明显分化。在北京某高端商场内，中华、利群等品牌香烟的柜台前，消费者询问价格后大多面露犹豫，最终选择价格在50-80元区间的产品。一位姓张的消费者表示：“现在100元一包以上的香烟不仅价格高，购买时还要出示身份证登记，感觉很麻烦，不如买性价比高的。”
烟草法律专家李明指出，新政策与《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》中“禁止向未成年人销售烟草制品”等规定一脉相承。他强调：“监管部门此次重点针对高端香烟的定价和销售环节，意在通过经济杠杆减少烟草消费总量。特别是对100元一包以上的香烟实施更严格的批发价管控，预计将促使部分品牌主动调整市场策略。”
与此同时，烟草行业市场行情也出现微妙变化。中国烟草总公司发布的数据显示，2025年上半年，全国烟草行业实现工商税利总额1.2万亿元，同比增长4.5%，但利润增长主要来自中低端香烟。某行业分析师透露：“头部企业已经开始布局‘平价优质烟’市场，例如将原本定价120元的‘熊猫’香烟推出70元版本，以应对政策压力。”
在消费者群体中，对烟草政策的反应呈现两极分化。一位资深烟民王先生抱怨：“以前抽惯了100元一包以上的香烟，现在买不到或者要排长队，感觉很不方便。”而另一位年轻消费者则认为：“高价烟本身就是身份象征，政策限制后，年轻人可能会更理性消费，这对健康是好事。”
记者采访到多位业内专家，他们普遍认为此次政策调整将加速烟草行业洗牌。中国疾病预防控制中心控烟办研究员杨华指出：“从公共卫生角度看，限制高价烟销售有助于降低烟草消费总量。但需警惕部分消费者转向电子烟等替代品，建议监管部门同步加强新型烟草制品的监管。”
在合规层面，新政策要求烟草企业在产品包装上增加“吸烟有害健康”的警示语面积，并规定所有100元一包以上的香烟必须在销售终端安装电子追溯系统。某省级烟草专卖局执法人员表示：“我们已对全省500余家烟草零售点进行突击检查，发现部分商家存在违规销售高价烟的行为，已责令整改并处以罚款。”
值得关注的是，国际烟草市场也受到中国政策影响。据《烟草经济周刊》报道，2025年第二季度，跨国烟草公司菲莫国际（Philip Morris International）在中国市场的销售额同比下降2.3%，该公司发言人称：“中国严格的价格管控政策是导致业绩下滑的主要原因之一。”
在政策落地后的首个工作日，记者观察到烟草零售终端出现明显变化。上海某连锁便利店店主李女士透露：“今天来买100元一包以上的香烟的客人少了近一半，很多人改买‘双喜’等中端品牌。”而北京烟草专卖局的数据显示，截至7月22日18时，全市共查处无证经营高端香烟案件12起，较去年同期上升30%。
针对消费者普遍关心的“高价烟是否会被完全禁止”的问题，国家烟草专卖局政策法规司司长陈刚今日接受采访时明确表示：“政策并非禁止生产销售高价烟，而是通过经济手段引导消费者选择更健康的消费方式。未来将根据市场反馈进一步优化调控措施。”
在行业影响方面，多家烟草上市公司已发布中期业绩预告。其中，贵州茅台（股票代码600519）旗下“茅台香烟”虽然仍保持100元一包以上的香烟定位，但销量预计将受到一定影响。一位不愿具名的券商分析师表示：“烟草行业正经历结构性调整，企业需在合规经营与市场拓展间找到平衡点。”
消费者评价方面，电商平台数据显示，近期“平价香烟”搜索量增长显著。一位网友在社交媒体上发布：“现在100元一包以上的香烟买起来要登记身份证，还要检查身份证是否过期，手续比买火车票还麻烦。”而另一网友则调侃：“政策一出，二手烟民都失业了，以前帮人代购高价烟的生意彻底黄了。”
随着政策效果的逐步显现，烟草行业将迎来新的发展格局。记者在采访中注意到，部分烟草企业已开始调整营销策略，将更多资源投入中端市场。一位卷烟厂技术负责人透露：“我们正在研发更多50-80元区间的产品，这类香烟既符合政策要求，又能满足消费者对品质的需求。”