2025年7月24日,北京——随着我国烟草行业市场规范化的深入推进,最新一轮的监管政策与市场动态成为行业焦点。近日,国家烟草专卖局发布《关于进一步加强烟草市场秩序管理的通知》,明确要求各地烟草专卖部门加大对非法渠道烟丝、假冒伪劣烟草制品的打击力度,同时加强对线上销售渠道的监管。这一举措引发行业内外广泛关注,多位业内人士及消费者对此表达了不同看法。
根据市场监管总局的数据,2025年上半年,全国共查处烟草违法案件1.2万余起,涉案金额超过5亿元。其中,通过“微商货源网源砿”等非正规渠道销售的烟草制品占相当比例。国家烟草专卖局市场监管司司长张华在接受本报记者采访时表示:“当前烟草市场乱象依然存在,尤其是线上渠道的监管难度较大。部分不法分子利用社交平台、短视频等新型渠道销售假冒伪劣产品,严重扰乱市场秩序,损害消费者健康。”
记者在调查中发现,尽管监管部门多次重拳出击,但仍有部分消费者通过“微商货源网源砿”等平台购买低价香烟。北京消费者李先生告诉记者:“我在‘微商货源网源砿’上看到某品牌香烟价格仅为市场价的五折,觉得划算就买了。结果收到货后发现是假烟,不仅口感差,还担心对健康有影响。”
烟草行业专家、中国控烟协会副会长许桂华指出,低价烟草制品的泛滥与监管漏洞密切相关。“当前我国烟草市场存在‘一手烟’与‘二手烟’的监管盲区,尤其是线上销售渠道的监管技术手段尚不完善。不法分子利用虚拟身份、加密支付等手段逃避监管,导致假冒伪劣产品屡禁不止。”许桂华建议,监管部门应加强与互联网平台的合作,利用大数据、人工智能等技术手段,提高对非法烟草制品的识别和追踪能力。
与此同时,正规烟草企业的市场表现也值得关注。2025年上半年,全国烟草行业实现工商税利总额1.2万亿元,同比增长5.3%。其中,部分知名品牌通过技术创新和营销升级,进一步巩固了市场地位。云南中烟公司推出的“云烟(软珍品)”在保持传统口味的同时,增加了健康警示标识,受到消费者好评。该品牌市场部负责人表示:“我们始终坚持合规经营,通过提升产品品质和加强消费者教育,推动烟草市场向健康化、规范化方向发展。”
然而,市场规范化的推进也面临诸多挑战。部分偏远地区的烟草市场监管力量薄弱,导致非法渠道烟丝流入市场。记者在云南某县采访时发现,当地仍有村民通过“微商货源网源砿”购买低价烟丝自制卷烟,价格仅为正规渠道的30%左右。当地烟草专卖局工作人员表示:“由于监管力量不足,我们难以全面覆盖偏远地区。希望国家能加大对基层监管的投入,同时加强对消费者的宣传教育。”
在消费者权益保护方面,新修订的《烟草专卖法实施条例》于2025年1月1日起施行,明确禁止向未成年人销售烟草制品,并加大对违规行为的处罚力度。北京消费者协会秘书长王丽表示:“新规实施后,我们接到关于烟草制品消费投诉的数量下降了20%。但仍有部分商家利用‘微商货源网源砿’等平台规避监管,消费者权益保护任重道远。”
值得注意的是,随着电子烟市场的快速发展,部分不法分子开始将目标转向电子烟领域。市场监管总局数据显示,2025年上半年,全国共查处电子烟违法案件3000余起。国家烟草专卖局市场监管司副司长刘强表示:“电子烟的监管难度更大,因其隐蔽性强、销售渠道分散。我们将与相关部门加强合作,严厉打击非法电子烟生产销售行为。”
在“微商货源网源砿”等平台上,记者发现仍有部分商家明目张胆地销售假冒伪劣烟草制品。一位自称“货源批发商”的网友告诉记者:“现在监管查得严,我们都是小批量、多批次发货,不容易被查到。”这种侥幸心理的存在,使得烟草市场规范化进程面临新的挑战。
针对当前形势,国家烟草专卖局表示,下一步将重点开展三项工作:一是加强线上线下联合执法,重点打击“微商货源网源砿”等平台上的非法销售行为;二是推进烟草制品追溯体系建设,实现从生产到销售的全链条监管;三是加强与互联网平台的合作,建立信息共享机制,提高监管效率。业内人士认为,随着监管力度的持续加大,烟草市场乱象有望得到进一步遏制,为消费者营造更加健康、安全的市场环境。
