2025年7月24日，北京——近年来，烟草行业年轻化现象日益凸显，引发社会广泛关注。据最新市场调研数据显示，25岁以下的青少年吸烟率较五年前增长了3.2个百分点，这一趋势在一线城市尤为明显。记者走访北京、上海、广州等地的烟草零售点发现，尽管国家三令五申禁止向未成年人售烟，但仍有部分商家通过“低价烟”策略吸引年轻消费者，其中“烟草低价烟”现象成为监管难点。
在北京市朝阳区某便利店，记者以顾客身份询问：“有没有便宜点的烟？”店主小李（化名）迅速从柜台下取出几款价格在10元至15元之间的香烟，并直言：“年轻人就爱这些，味道淡，价格低。”这些“烟草低价烟”包括“红双喜”、“红塔山”等传统品牌，以及一些新兴的混合型香烟。据店主透露，这些低价烟销量占其总营业额的40%以上，且购买者多为20岁左右的年轻人。
上海烟草市场监测中心发布的数据显示，2025年上半年，上海市10元至20元档次的香烟销量同比增长18.7%，其中“烟草低价烟”品牌“黄金叶”销量增幅达22.3%。这一现象与国家卫健委发布的《中国吸烟危害健康报告2025》形成鲜明对比。该报告指出，青少年吸烟的主要诱因包括价格低廉、社交压力以及新型烟草产品的营销策略。
针对这一现象，国家烟草专卖局近期发布《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》，明确要求各地烟草公司不得在校园周边500米范围内设立零售点，并禁止向未成年人出售“烟草低价烟”。然而，记者在上海市某大学附近发现，仍有商家利用“扫码支付”等方式规避监管。一名高三学生小王（化名）告诉记者：“有时候用朋友的身份证就能买到，店主根本不查。”
行业专家对这一现象表达了担忧。中国控烟协会副会长胡鞍钢在接受采访时指出：“‘烟草低价烟’不仅危害青少年健康，还可能培养长期烟民群体。根据世界卫生组织的研究，青少年时期开始吸烟的人，成年后戒烟成功率不到30%。”他呼吁加强价格调控，将“烟草低价烟”的最低价格设定在25元以上。
市场行情方面，尽管监管趋严，但“烟草低价烟”的利润空间依然诱人。某烟草公司内部人士透露，目前市场上流通的“烟草低价烟”毛利率普遍在35%至40%，远高于高端香烟的25%左右。在成都，一款名为“娇子”的低价香烟定价12元，但批发价仅为7.5元，单包利润达4.5元。
消费者评价呈现两极分化。一位30岁的白领李女士表示：“低价烟确实吸引年轻人，但长期来看，国家应该提高烟草税，从经济层面抑制消费。”而另一位烟龄5年的90后张先生则认为：“年轻人吸烟是个人选择，关键在于教育而非禁止。”
记者在采访中发现，部分“烟草低价烟”品牌通过包装设计吸引年轻群体。例如，某品牌将香烟包装设计成游戏手柄造型，并在社交媒体上投放广告。这种营销方式被多位业内人士批评为“变相诱导”。中国广告协会烟草专业委员会秘书长表示，此类行为已违反《广告法》关于禁止向未成年人宣传烟草产品的规定。
在监管层面，多地已开始试点“电子烟+传统烟”联合执法。广东省烟草专卖局与市场监督管理局联合开展的“护苗行动”中，共查处向未成年人销售“烟草低价烟”案件132起，没收香烟3.2万包。然而，执法力度与市场需求之间的矛盾依然突出。
值得注意的是，国际烟草市场同样面临类似挑战。据《烟草控制框架公约》2025年报告，全球青少年吸烟率下降速度明显放缓，其中“烟草低价烟”在低收入国家的渗透率高达65%。这一现象促使我国在制定政策时更加注重国际经验借鉴。
在南京，记者走访了一家主打“烟草低价烟”的连锁便利店，发现其店内设有“禁止向未成年人售烟”的标识，但实际操作中却存在漏洞。店主表示：“我们确实会要求顾客出示身份证，但年轻人总能想出各种办法。”这种监管困境在二三线城市尤为普遍。
法律合规方面，《中华人民共和国未成年人保护法》明确规定禁止向未成年人出售烟酒，但处罚力度相对较轻。北京市人大代表王明华建议：“应提高违法成本，对违规商家处以三倍以上罚款，并纳入征信系统。”这一建议已引起相关部门重视。
多位烟民或消费者对“烟草低价烟”的看法存在差异。一位20岁的大学毕业生表示：“虽然知道吸烟有害，但偶尔抽一两根低价烟没什么大不了。”而另一位40岁的企业主则直言：“年轻人应该有更健康的生活方式，政府需要加大宣传力度。”
在政策执行层面，2025年7月1日起施行的《烟草专卖许可证管理办法》修订案，进一步明确了零售点的设置标准。然而，记者在西安发现，部分学校周边的便利店仍持有有效许可证，这表明许可审批环节仍存在改进空间。
业内专家普遍认为，解决“烟草低价烟”问题需要多管齐下。中国疾病预防控制中心控烟办公室副主任孙凤指出：“除了加强监管，还应提高烟草税，同时为青少年提供更多健康替代品。”她建议将烟草税提高至零售价的70%以上，这一比例在发达国家已普遍实施。
在市场趋势方面，电子烟和加热不燃烧烟草制品的兴起，也对传统“烟草低价烟”市场构成冲击。某烟草公司市场分析师透露：“年轻消费者更倾向于尝试新型烟草，但价格仍是重要考量因素。”这导致部分传统品牌开始调整产品线，推出“减害”概念的低端香烟。
记者在杭州采访时，一位“烟草低价烟”的忠实消费者表示：“现在20元以下的烟越来越难买到了，有些小店干脆不进了。”这一现象在部分城市已出现，显示出政策调控初见成效。然而，专家警告称，若不持续加码，可能出现“劣币驱逐良币”的逆向淘汰。
在消费者教育方面，多地学校已开展“无烟校园”创建活动。上海市教委数据显示，2025年上半年，全市中学吸烟率同比下降1.2个百分点。但与此同时，社交媒体上的“吸烟炫富”现象却有所抬头，这提示教育需要与时俱进。
综合各方信息，“烟草低价烟”现象折射出我国烟草控制面临的复杂局面。在监管、市场、教育等多重因素交织下，如何有效遏制青少年吸烟趋势，仍是摆在决策者面前的一道难题。随着8月1日新规的即将实施，这一领域的博弈或将进入新阶段。