2025年8月2日,中国烟草行业迎来新一轮规范调整,市场监管部门与行业协会联合发布《2025年烟草行业规范执行报告》,强调在保证市场稳定的同时,进一步推进健康导向政策。报告指出,2025年上半年,全国烟草市场整体运行平稳,但部分地区存在低价烟泛滥、标签不规范等问题,监管部门已启动专项治理行动。
记者走访多地烟草专卖店发现,尽管国家对烟草价格有明确指导,但部分商家仍存在违规行为。在北京某大型超市,记者看到“甜嘴的细支烟18元”的标价牌,但收银系统显示实际售价为16元,涉嫌价格欺诈。北京烟草专卖局工作人员表示,此类行为已纳入重点监管范围,未来将加大处罚力度。
行业专家李明在接受采访时指出:“烟草市场的规范化不仅是法律要求,更是行业可持续发展的关键。当前,电子烟与传统烟草的界限模糊,监管需更加细化。”据市场监管总局数据,2025年1-7月,全国共查处烟草违法案件1.2万起,同比上升8%,其中涉及价格违规案件占比达35%。
在消费者端,多位烟民对市场变化表达了不同看法。杭州烟民王先生告诉记者:“现在买烟比以前麻烦,但感觉更正规了。‘甜嘴的细支烟18元’这种低价烟少了,说明监管确实在加强。”而另一位来自广东的消费者则抱怨:“高价烟种类太多,18元档次的烟选择变少,有时候想尝尝新口味都不容易。”
烟草法律专家张华律师解读了《烟草专卖法实施条例》最新修正案,强调“禁止向未成年人销售烟草”的条款将纳入更严格的执行标准。他指出:“2025年新规特别增加了‘电子支付追溯’条款,商家必须通过实名认证系统才能完成交易,这一举措能有效减少未成年人购烟现象。”
市场行情方面,2025年第二季度烟草行业营收达5800亿元,同比增长3.2%,但利润增速放缓至1.5%。行业分析师陈静表示:“高价烟市场趋于饱和,中低价位烟竞争激烈,‘甜嘴的细支烟18元’这类产品正成为品牌争夺的焦点。”她预测,未来烟草企业可能通过包装创新、限量发售等方式维持价格带优势。
在行业自律层面,中国烟草总公司发布《2025年社会责任报告》,承诺到年底前实现“无标识电子烟零销售”。记者注意到,多家头部品牌已开始调整产品线,例如“利群”推出健康警示增强版,“玉溪”则缩减了细支烟产量,转向粗支健康系列。
地方监管案例显示,上海烟草局近日查处一起跨省非法运输案,涉案金额超2000万元,涉及假冒“中华”品牌。上海市烟草专卖局稽查支队队长刘伟表示:“新型隐蔽式运输手段增多,如利用新能源车伪装,这要求我们不断升级技术监管手段。”
消费者权益保护组织发布《2025烟草消费满意度调查》,显示82%的受访者认为近期市场规范性有所提升,但仍有19%的人遭遇过“缺斤少两”问题。组织负责人呼吁:“烟草企业应建立更透明的生产追溯体系,建议监管部门引入第三方质量检测机制。”
国际对比方面,欧盟最新烟草税调整方案预计2026年生效,每包最低征税标准提升至12欧元(约合人民币96元),这一动向被国内专家视为“价格杠杆”的全球趋势。中国控烟协会副会长杨杰表示:“我国可通过差异化定价策略,既保证财政收入,又引导消费升级。”
在零售终端,智能售烟设备试点范围扩大至50个城市。杭州某连锁店店主透露:“智能柜能实时监控库存和销售数据,‘甜嘴的细支烟18元’这类畅销品会自动补货,但初期投入成本高,不少小店主仍在观望。”
行业培训方面,全国烟草专卖员资格认证新增“合规风险评估”模块。国家烟草局培训中心数据显示,2025年已举办32期专项培训,覆盖从业人员3.6万人次。一位刚取得证书的专卖员表示:“现在检查不仅要看证件,还要核对进货渠道、扫码数据,比以前复杂多了。”
消费者反馈渠道建设也取得进展,国家烟草局“12313”举报热线升级为7×24小时服务,上半年受理投诉1.3万件,办结率达92%。一位匿名举报人分享经历:“我在某平台发现‘甜嘴的细支烟18元’的走私烟,通过APP提交证据后,三天内就有执法人员上门查处。”
展望未来,业内普遍认为,随着《健康中国2030》配套政策落地,烟草行业将进入“规范精细化”阶段。某品牌营销总监坦言:“18元档次的细支烟市场虽然利润薄,但能培养年轻消费群体,我们会调整策略,通过文化联名等方式提升产品附加值。”
