2025年8月6日，中国烟草行业迎来新一轮管理政策调整，各地烟草专卖局及市场监管部门同步发布最新行业管理通知。据《烟草行业日报》记者实地走访和多方核实，本次调整主要围绕“控烟政策细化执行”及“市场秩序专项整治”两大核心展开，多地已开始对低价烟市场进行严格管控，其中“10元买烟抽被打”现象引发广泛关注。
上午9时，北京市烟草专卖局召开新闻发布会，副局长李明通报了近期针对低价烟市场的专项治理情况。他提到，自2024年12月《烟草市场秩序整治方案》实施以来，全国范围内共查处低价烟销售案件327起，其中涉及“10元买烟抽被打”的暴力冲突事件占比超过20%。李明表示：“低价烟不仅扰乱市场秩序，还可能诱导青少年吸烟，必须从严打击。”
记者在发布会现场注意到，北京市烟草局此次特别引用了《烟草专卖法实施条例》第35条：“任何单位或个人不得低于成本价销售烟草制品。”法律专家指出，该条款在此次整治中被重新强调，意味着监管部门将对“低价倾销”行为采取更严厉的处罚措施。北京市朝阳区烟草专卖所所长王伟补充道：“我们已联合公安部门，对多次出现暴力冲突的烟零售店进行重点监控，一旦发现‘10元买烟抽’等行为，将处以2万元至5万元的罚款。”
在市场行情方面，多家烟草品牌近期调价动作频繁。记者走访广州天河区某大型超市时发现，中华（硬）从2025年1月起的每包85元已上调至88元，而此前因价格波动引发“10元买烟抽被打”的某品牌（价格约9元/包）已从货架上消失。该超市经理透露：“上周市烟草局突击检查，要求所有低价烟下架，并补缴此前低价销售的税款。”
烟草行业专家张华接受采访时表示，低价烟市场的整治是必然趋势。他引用世界卫生组织2023年《全球控烟报告》指出，中国烟价与人均GDP的比值仍低于国际平均水平，低价烟的存在会削弱控烟效果。但张华也提醒：“过度打压低价烟可能导致黑市交易激增，需平衡市场与监管。”
消费者反应呈现两极分化。在北京某写字楼工作的李先生告诉记者：“我平时只抽10元左右的烟，现在买不到，只能买20元的，经济压力确实增大。”而在上海浦东新区工作的王女士则表示支持：“低价烟便宜是因为逃税，这本身就是违法行为，应该严查。”
值得注意的是，此次整治还涉及电子烟与烟草的交叉监管。上海市烟草专卖局表示，已将部分“伪电子烟”产品纳入烟草制品管理范畴，相关案件移交公安机关。记者在浦东新区某电子烟专卖店看到，店主正将印有“烟草制品”标识的货架撤下，改挂“电子烟专营”招牌。
行业市场分析人士指出，随着政策收紧，烟草行业或将迎来新一轮洗牌。2025年第二季度，全国烟草税利同比增速放缓至6.2%，低于去年同期7.8%的水平。但行业龙头中烟公司人士透露，其高端产品线销售逆势增长，如“黄山（红方印）”系列单包价格突破120元后，销量同比增加18%。
在消费者评价方面，多位烟民对“10元买烟抽被打”事件表示不解。杭州烟民陈先生回忆：“上周在小区门口的小卖部，老板因我坚持用10元买某品牌香烟发生争执，最后他报警处理，警察来了说‘这烟市场价15元，你不能10元卖’。”陈先生认为：“既然明码标价，为什么不能按价购买？”对此，浙江省烟草专卖局法规处负责人回应：“该小卖部涉嫌无证经营，且标价低于成本价，属于违规行为。”
国际烟草市场动态方面，美国FDA于8月5日宣布对烟草广告投放新规，要求所有烟草品牌在社交媒体平台的广告需标注“有害健康”字样。该消息在中国烟草行业引发热议，有业内人士猜测：“国内或将在广告法修订中增加类似条款。”
截至发稿时，记者从国家烟草专卖局获悉，8月份还将启动“烟草市场秩序月度评估”机制，通过大数据监控各省市烟草销售价格波动。据内部人士透露，评估结果将直接影响地方政府考核指标。