2025年08月06日，国家烟草专卖局今日发布最新配额管理政策，对全国烟草行业生产、销售及库存进行新一轮调控。根据《2025年度烟草行业配额管理实施细则》，全国各省份香烟生产配额较去年同期下调5%，而河南、云南等重点产烟省份的调整幅度更为明显，其中河南10年前香烟品牌“红旗渠”系列生产配额同比缩减8%，引发业内广泛关注。
记者今日走访河南郑州烟草专卖局获悉，此次配额调整主要基于国家“控烟”战略的持续推进以及市场需求的动态变化。据该局相关负责人介绍，近年来随着电子烟、无烟烟草等替代产品的兴起，传统卷烟消费量呈现下滑趋势，尤其是河南10年前香烟品牌如“红旗渠”、“金芒果”等老牌产品，在年轻消费群体中的市场份额已较十年前萎缩约15%。因此，调整生产配额是行业适应市场变化的必然选择。
在行业市场行情方面，今日监测数据显示，全国卷烟批发价格指数微跌0.3%，其中高端香烟（如“中华”单盒售价80元至100元）价格保持稳定，而中低端产品（如“红塔山”单盒售价25元至35元）库存压力有所增加。多位烟民向记者反映，近期部分便利店和烟草专卖店出现了“红旗渠”等河南老品牌的断货现象，这与官方发布的配额缩减政策高度吻合。
烟草行业资深分析师李明在接受采访时指出：“配额管理的核心在于供需平衡，当前政策既是对产能的约束，也是对市场库存风险的防范。河南10年前香烟品牌虽然品牌忠诚度较高，但面对消费升级和健康意识提升的双重压力，其市场空间确实面临挑战。”他同时提到，云南“云烟”等品牌通过产品创新（如低焦油系列）成功稳住了高端市场，而河南品牌需在口味研发和品牌年轻化上加大投入。
记者今日在河南许昌市烟草零售终端观察到，部分商家已开始调整进货策略。一家连锁便利店店主表示：“红旗渠的经典款销量确实不如从前，但‘红旗渠’的细支和软包新品反而卖得不错，这说明老品牌只要跟上潮流，依然有生存空间。”该店主透露，目前“红旗渠”细支香烟（单盒售价45元）的月销量已恢复至疫情前的90%水平。
在法律与合规层面，国家烟草专卖局政策法规司司长张华强调，此次配额调整并非临时措施，而是《烟草专卖法实施条例》修订后的首次年度执行。他特别提到：“新条例明确要求将电子烟纳入统一监管体系，未来烟草行业的配额分配将与电子烟市场规模挂钩，这标志着监管思路从‘数量管控’向‘品类协同’转变。”
多位烟民对政策变化表达了不同看法。35岁的郑州软件工程师王先生表示：“河南老烟味儿确实有独特魅力，但价格不便宜，现在配额少了，价格会不会涨？”而一位长期吸食“红旗渠”的退休教师则认为：“国家控烟是大势所趋，烟民群体本身就在缩小，企业早点转型总比等死强。”
在行业内部，河南中烟公司相关负责人今日召开内部会议，宣布将启动“红旗渠”品牌升级计划，包括推出无添加纯烟草系列和联名文创产品等。该负责人透露，虽然配额减少，但公司预计通过产品结构调整，全年营收仍能保持微增态势。他特别提到：“河南10年前香烟品牌积累的品牌资产是核心优势，关键是如何转化为市场竞争力。”
国际烟草市场动态也值得关注。据行业监测，2025年上半年，中国烟草总进口量同比下降12%，主要进口品牌如“万宝路”（单盒售价50元至60元）在华销量持续走低。业内人士认为，国内配额收紧叠加国际品牌遇冷，将进一步加速本土烟草企业的整合重组。
截至发稿时，记者从中国烟草交易中心获悉，今日电子交易系统显示，各品牌香烟的批发价基本稳定，但“红旗渠”部分规格出现小幅溢价交易。一位交易员表示：“这反映了市场对河南老品牌的预期分歧，短期波动难以改变长期趋势。”