2025年8月9日，随着国家烟草专卖局最新政策文件的出台，烟草行业再度成为社会关注的焦点。当日，记者走访多地烟草专卖店及零售终端，发现新版《烟草专卖许可证管理办法》的实施，对行业合规性提出了更高要求，同时“13元的烟有哪些牌子”这一话题在消费者群体中引发热议。
根据市场监管总局发布的《2025年第二季度烟草市场秩序整顿报告》，全国已有超过60%的零售终端完成新版许可证换发工作。一位位于北京朝阳区的零售店主李明向记者表示：“新规要求上传每日销售数据，虽然增加了工作量，但能避免因无证销售电子烟等衍生品而导致的罚款。”记者注意到，新规特别强调了对低价烟的管控，其中13元档位产品成为监管重点。
记者在走访中发现，目前市场上13元价位段的香烟品牌主要包括“黄山（红方印）”、“红河（软）”、“娇子（软）”等。当被问及“13元的烟有哪些牌子”时，上海静安区烟草专卖局工作人员张华解释道：“根据最新价格目录，这些品牌属于低档烟范畴，但必须符合每包不低于10元的行业指导价。”他同时透露，部分省市已开始试点推行低档烟销售实名登记制度。
在消费者端，价格波动成为讨论核心。来自四川成都的烟民王先生表示：“以前13块钱能买到‘利群（软）’，现在只能选‘红塔山（软）’了。”而另一名烟民刘女士则对记者说：“虽然牌子换了，但税收调整后，实际到手价还是涨了2元。”记者查阅《2025年烟草税调整方案》发现，今年5月实施的消费税上调政策，使13元档位产品平均成本增加约15%。
行业专家对此反应不一。中国烟草经济研究所所长陈伟指出：“低档烟价格上调是国际趋势，符合WHO《烟草控制框架公约》要求。”但他同时承认：“13元档位产品仍是低收入群体的重要选择，过度调控可能导致黑市交易。”云南中烟工业有限责任公司市场部经理赵磊补充道：“企业正通过优化配方降低成本，比如‘红河’系列已实现全流程自动化生产，单包成本控制在7元左右。”
在零售端，价格战现象依然存在。记者在杭州某连锁便利店发现，13元档位香烟普遍采用“买一包送火机”等促销手段。但市场监管人员指出，此类行为已违反《广告法》中关于烟草广告的禁令。据《2025年烟草零售终端调查报告》显示，全国约有23%的零售商因违规促销被处以5000元至2万元不等的罚款。
消费者权益保护也成为新规重点。新版《烟草消费者权益保护条例》明确要求，零售商必须明确标注“本店香烟不向未成年人销售”等警示语。记者在南京某高校周边随机采访发现，仍有部分店铺存在“偷偷卖烟”现象。一位不愿透露姓名的高校教师告诉记者：“上周看到学生用假身份证买烟，店主只收钱不验证。”
值得关注的是，电子烟与传统香烟的界限日益模糊。国家烟草专卖局最新数据显示，2025年上半年，全国共查处电子烟非法添加尼古丁案件187起。当被问及“13元的烟有哪些牌子”时，多位消费者提到“小烟”类电子烟产品。北京控烟协会秘书长赵文华表示：“虽然电子烟监管已趋严格，但13元档位的加热不燃烧产品仍是监管盲区。”
在法律合规层面，新规引入了“信用惩戒”机制。记者查阅《2025烟草行业失信主体管理办法》发现，连续两次因销售低价烟被罚的零售商，将被列入行业黑名单，三年内不得申领烟草专卖许可证。广东某律师事务所王律师建议：“店主应建立进货查验制度，留存三个月以上的销售记录。”
市场行情方面，国际烟草巨头动向值得关注。英美烟草集团(BAT)中国区负责人在8月8日新闻发布会上宣布，将逐步退出13元以下产品线。而菲利普·莫里斯国际公司则表示，其“iQOS”加热不燃烧产品在华东地区试点的平均售价已突破30元。这与国内“13元的烟有哪些牌子”的讨论形成鲜明对比。
在采访中，记者还发现一个有趣现象：部分消费者开始关注“13元的烟有哪些牌子”背后的健康提示差异。上海交通大学医学院公共卫生学院的一项最新研究显示，13元档位香烟的焦油含量平均比50元档位高出42%。这项结果被印在新版烟盒包装上，成为消费者选购时的参考因素。
当日下午，国家烟草专卖局召开新闻发布会，副局长周健就“13元档位香烟的未来走向”回答记者提问时表示：“行业将根据社会经济发展水平，动态调整最低价格标准。但可以肯定的是，低价烟的监管只会越来越严。”他同时透露，正在研究建立“烟草消费税动态调整机制”，预计年内出台配套细则。
截至发稿时，记者在电商平台发现，部分13元档位香烟已开始出现“预售模式”，消费者需支付20%定金等待发货。对此，电商平台负责人表示：“这是为规避价格波动风险，并非违规行为。”但市场监管部门已介入调查，要求平台在显眼位置标注“本产品价格可能调整”等提示语。