2025年08月13日，我国烟草行业管理迎来新动态，国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草行业监管工作报告》显示，下半年将重点加强烟草市场秩序整治，并推进电子烟监管常态化。记者今日从多地烟草专卖局及市场一线了解到，随着《烟草控制框架公约》的深入实施，九五烟软包价格等主流品牌价格体系保持稳定，但部分地区市场监管力度加大，假冒伪劣产品查处数量环比上升12%。
在北京市朝阳区烟草专卖局，执法人员向记者展示了近期查获的一批假冒“九五烟软包价格”为78元的假烟。执法人员表示：“当前市场上假烟主要采用仿冒包装和调包手法，部分不法分子甚至通过社交媒体低价引流，消费者需通过防伪查询码和正规渠道购买。”中国烟草总公司市场研究中心的数据显示，今年上半年全国烟草市场整体平稳，但个别地区出现价格异常波动，其中九五烟软包价格在广东、福建等沿海省份因物流成本上升，零售价一度突破80元，但随后被监管部门及时干预。
烟草行业专家、中国政法大学经济法系主任张明教授在接受采访时指出：“《电子烟管理办法》修订后的实施，标志着我国烟草监管进入‘双轨制’时代——传统烟草与新型烟草监管并行。但值得注意的是，消费者对电子烟的依赖并未减少，反而催生了新的监管难点。”记者在上海市静安区走访发现，尽管电子烟线下店被要求张贴“未成年人禁止购买”标识，但仍有商家通过“换包装”“分装售卖”等方式规避监管。
消费者反馈方面，北京市民王先生表示：“九五烟软包价格稳定，但最近买到的烟味道似乎变了，可能是原料调整。”而另一位烟民李女士则抱怨：“电子烟口味禁令后，很多以前买的甜味产品买不到了，现在只能选择尼古丁盐含量更高的基础款。”中国消费者协会发布的《2025年第二季度烟草消费投诉报告》显示，涉及产品质量、虚假宣传的投诉量同比增长8%，其中电子烟相关投诉占比达45%。
在烟草市场行情方面，农业农村部经济研究中心分析认为，2025年烟叶种植面积预计同比缩减3%，主要受环保政策影响。云南某大型烟叶合作社负责人透露：“今年每公斤上等烟叶收购价上涨至28元，但种植成本增加，部分烟农转向其他经济作物。”与此同时，跨国烟草企业动向值得关注。Philip Morris International（PMI）宣布，其加热不燃烧产品iQOS在中国市场的市场份额已突破15%，远超预期，但该产品仍受“不得向未成年人销售”的严格限制。
国家烟草专卖局政策法规司司长刘强今日在例行发布会上强调：“下半年将重点推进三项工作：一是完善烟草专卖许可证动态管理机制；二是加强跨部门联合执法，特别是针对网络售假；三是推动《烟草专卖法实施条例》修订草案审议。”记者注意到，最新修订草案拟增加“对电子烟产品实行编码追溯”等条款，这将进一步压缩非法渠道生存空间。
在地方层面，广东省烟草专卖局近日通报，通过大数据分析查处了一批利用“直播带货”销售假烟的案例，涉案金额超200万元。办案人员透露：“不法分子通过‘九五烟软包价格’标注为65元等低于市场价的方式引流，实际发货为假烟。”广东省消委会提醒消费者：“正规渠道九五烟软包价格统一为78元，任何低于此价格的网络渠道都应警惕。”
与此同时，烟草行业科技应用加速。记者在贵州贵安新区探访了国内首条全流程数字化卷烟生产线，该生产线通过区块链技术实现每包香烟的“一品一码”追溯。贵州中烟信息技术总监陈工表示：“消费者扫码后不仅能看到生产日期，还能查询是否为合法渠道销售，这在打击假烟方面作用显著。”
国际烟草市场动态显示，世界卫生组织最新报告指出，全球烟草制品平均价格涨幅连续三年高于通胀水平，其中中国烟草税调整被视为典范。美国烟草税专家Robert Johnson在邮件采访中评价：“中国通过‘价税联动’机制，既保障了财政收入，又有效降低了青少年吸烟率。”
在合规层面，记者注意到，最新版《烟草广告管理暂行办法》将于9月施行，明确禁止利用“健康烟草”“减害”等词汇进行宣传。北京某律师事务所合伙人赵律师表示：“企业需注意，即便产品符合标准，任何暗示性误导宣传都可能面临处罚。”
综合各方信息可见，2025年烟草行业管理呈现“紧平衡”态势——一方面政策持续收紧，另一方面市场创新加速。从九五烟软包价格到电子烟监管，从传统烟草到新兴产品，行业各方正共同探索合规发展的新路径。而消费者、监管者与生产经营者之间的互动，将持续塑造烟草市场的未来格局。