2025年8月16日，随着全球烟草行业政策持续收紧，我国烟草市场迎来新一轮调整。当日，国家烟草专卖局最新政策解读会在北京召开，会议围绕“AI监管下的烟草行业合规发展”展开深入探讨，引发行业内外广泛关注。据记者了解，本次会议重点解读了《2025年烟草行业AI监管实施细则》，其中多项条款直接关系到消费者权益和行业未来走向。
在政策解读环节，国家烟草专卖局政策法规司司长张明表示：“AI技术的引入，将使烟草监管从传统人工模式向智能化、精准化转变。例如，通过AI识别系统，可以实时监测零售终端是否违规售烟，有效遏制向未成年人售烟的行为。”他举例称，某省试点数据显示，AI监管上线后，未成年人购买烟草的成功率下降了85%。这一数据得到了与会专家的普遍认可。
记者在会后采访了北京某律师事务所的烟草法律顾问李律师，他强调：“新规明确要求所有烟草制品包装必须标注AI扫描二维码，消费者可通过扫码查看产品全链条信息，包括生产日期、税率、以及是否含有新型添加剂等。这不仅是合规要求，更是消费者知情权的保障。”李律师进一步解释，违反此规定的企业将面临最高50万元的罚款，情节严重的可能被吊销烟草专卖许可证。
与此同时，地方市场的反应成为各方关注的焦点。记者走访了哈尔滨的免税店，发现尽管AI监管政策主要针对国内市场，但免税渠道的合规性也成为讨论热点。一位正在哈尔滨太平国际机场免税店购物的张先生向记者表示：“这里的烟确实便宜，一包中华只要85元，比国内便宜近30元。但不知道AI监管后，免税渠道会不会也受影响？”记者注意到，免税店工作人员在回答“哈尔滨的免税店普通人能买吗”这一问题时表示：“只要有护照或港澳通行证，任何成年人都可以购买，但每人每月限购两条。”
行业市场行情方面，数据显示，AI监管政策出台后，电子烟和加热不燃烧烟草制品的股价普遍下跌，而传统卷烟企业则因合规性优势获得投资者青睐。上海证券烟草行业分析师王磊指出：“市场正在重新评估烟草企业的长期价值，那些能够快速适应AI监管的企业，将在未来竞争中占据优势。”他特别提到，云南中烟已经宣布投入5亿元建设AI质量追溯系统，预计明年可覆盖全省生产线。
在消费者层面，多位烟民表达了不同看法。30岁的程序员刘先生表示：“AI监管挺好的，至少能保证买到真烟。我之前在某个社交平台上买过假烟，味道怪怪的，还咳嗽了好几天。”而另一位烟龄20年的老烟民则抱怨：“现在买烟扫二维码太麻烦了，尤其在外面喝酒时，扫码找零钱特别不方便。”值得注意的是，记者在街头随机采访的10位消费者中，有7位表示愿意为更严格的监管支付稍高价格，但前提是“确保买到的是正规产品”。
监管报道显示，多地烟草专卖局已开始部署AI监管设备。广州一位市场监管人员向记者透露：“我们区已经安装了120台AI识别摄像头，可以自动抓拍无证售烟、拆分销售（将一条烟拆开零卖）等违规行为。上周就通过系统发现了3起案件。”他补充说，新设备还能自动识别异常交易模式，比如短时间内大量购买同一品牌香烟，可能涉及囤积倒卖。
业内专家点评环节，中国烟草学会常务理事赵教授提出：“AI监管是行业发展的必然趋势，但需要平衡监管力度与市场活力。过度依赖技术手段可能导致‘技术官僚主义’，忽略基层实际需求。”他建议，应建立“AI+人工”双轨监管机制，特别是在偏远地区，人工巡查仍不可替代。
回到免税渠道问题，记者再次来到哈尔滨中央大街附近的免税店，询问“哈尔滨的免税店普通人能买吗”时，工作人员给出了更详细的解答：“确实可以买，但需要注意几个条件：一是不能在境内其他免税店购买，二是不能携带入境的烟草量超过个人免税额度（香烟400支或雪茄100支），三是不能在购买后24小时内离境。”一位经常出国旅游的陈女士表示：“我每次都会在哈尔滨免税店买些烟带回国，比国内便宜不少，但确实得算好免税额度，否则海关要补税。”
真实报道方面，《烟草时报》今日头版刊登了《AI监管下的行业洗牌》专题，其中提到，已有3家中小型烟草企业因无法满足AI追溯系统要求，被取消部分生产资质。而大型企业则纷纷加大技术投入，如湖南中烟宣布与华为合作开发新一代智能包装技术，可同时满足国内和国际市场的AI监管要求。
合规报道显示，新版《烟草专卖法实施条例》配套的AI监管细则将于9月1日起正式实施。国家烟草专卖局政策法规司副司长王强在新闻发布会上强调：“细则特别关注了消费者权益保护，规定所有AI监管数据必须经过脱敏处理，且消费者有权要求查看AI监管记录。”他同时透露，未来将建立全国统一的AI监管平台，实现跨区域数据共享。
市场行情方面，今日烟草股呈现分化走势。A股市场，ST烟草（600999）因违规销售被AI系统抓拍而跌停，收盘价3.42元；而云南烟草（601811）则因宣布完成AI追溯系统建设而涨停，报收27.63元。分析师认为，这种分化反映了市场对新规的不同解读。
多位烟民或消费者评价中，一位在哈尔滨工作的俄罗斯游客瓦西里表示：“这里的烟比俄罗斯便宜一半，但扫码太麻烦了。不过能保证是真烟，这点很重要。”而一位本地消费者则吐槽：“现在买包烟要扫两次码，一次是支付，一次是AI监管，太折腾了。”
综合来看，2025年8月16日，烟草行业在AI监管的大背景下，正经历着深刻变革。从政策解读到市场反应，从企业应对到消费者适应，各个环节都在调整中寻找新的平衡点。而关于“哈尔滨的免税店普通人能买吗”这类具体问题，则折射出政策落地过程中的复杂性和多样性。