2025年8月18日,国家烟草专卖局今日正式发布《烟草行业标准(2025)修订版》,对现行烟草行业标准进行了全面更新,旨在进一步规范烟草生产、流通和消费环节,推动行业向更健康、更环保的方向发展。此次修订涵盖了产品安全、包装标识、生产工艺等多个方面,其中多项新规自发布之日起立即生效,其余部分将于2026年1月1日起全面实施。
据国家烟草专卖局新闻发言人介绍,新修订的标准在产品安全方面提出了更高要求。例如,所有烟草制品必须标注详细的尼古丁含量、焦油含量以及有害物质检测报告,消费者在购买时可以更直观地了解产品成分。此外,针对电子烟等新型烟草制品,新标准首次明确了生产许可和销售区域限制,要求所有电子烟产品必须通过国家强制性认证方可上市销售。
在包装标识方面,新标准要求所有烟草制品包装必须采用更具警示性的设计。具体而言,烟盒正面必须占据至少70%面积的警示图案,且不得使用任何可能淡化警示效果的装饰。此外,新标准还规定,所有烟草制品的条形码必须升级为具有防伪功能的二维码,消费者扫描后可查询产品全生命周期信息,包括生产日期、批次、销售渠道等。
记者今日走访了北京多家烟草专卖店,发现部分商家已开始执行新规。在一家位于王府井的烟草专卖店内,店主李先生向记者展示了新包装的“中华”香烟:“新包装的警示图案更大,整个正面几乎全是‘吸烟有害健康’的字样和吸烟导致肺癌的警示图,消费者拿在手里会更有感触。”
与此同时,行业市场行情也因新标准的发布而出现微妙变化。数据显示,新标准发布后首个交易日,A股烟草板块整体下跌1.2%,其中云南白药(000538)跌幅最大,达到2.1%。分析人士指出,新规对传统烟草企业的影响主要体现在短期市场情绪上,长期来看,符合新标准的创新产品将获得更多市场空间。
业内专家对新标准给予积极评价。中国烟草学会常务理事张教授在接受采访时表示:“此次标准修订体现了国家对烟草行业监管的持续加强,特别是对电子烟等新型产品的规范,填补了现有监管的空白。从国际经验看,严格的包装标识要求能有效降低青少年吸烟率,新标准在这方面与国际接轨。”
然而,消费者对新标准的反应则更为复杂。记者采访了多位烟民,其中35岁的程序员王先生表示:“新包装确实让人看了不舒服,但习惯就好了。不过,现在‘香味的香烟有哪些’成了大家关心的问题,因为很多以前有薄荷、水果香味的香烟现在都不见了。”
另一位52岁的李女士则对电子烟的新规表示担忧:“我儿子以前总买电子烟,现在听说要严格限制,我挺高兴的。但那些合法的电子烟品牌会不会涨价?毕竟生产成本肯定要增加。”
烟草相关法律和合规专家指出,新标准与《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的修订方向高度一致。北京市某律师事务所的陈律师表示:“新标准在法律层面解决了部分争议,比如电子烟是否属于烟草制品的问题。现在明确电子烟必须通过烟草专卖许可证销售,意味着其法律地位与卷烟完全一致。”
在监管层面,国家烟草专卖局表示将成立专项检查组,对全国范围内烟草制品生产企业、批发企业和零售终端进行抽查。对于不符合新标准的产品,将采取下架、召回等措施,情节严重的将吊销相关许可证。
值得注意的是,新标准也对烟草企业的生产工艺提出了更高要求。所有烟草制品必须在生产过程中建立完整的有害物质控制记录,并定期向监管部门提交检测报告。此外,新标准还鼓励企业采用更环保的生产工艺,对达到“绿色工厂”标准的企业给予税收优惠。
市场分析人士预测,新标准将加速烟草行业的洗牌。符合新标准的大型企业将获得更多市场份额,而小企业可能因无法承担合规成本而被淘汰。据行业数据显示,2025年上半年,全国烟草制品行业CR5(前五大企业市场份额)已达到68%,预计新标准实施后这一比例将进一步上升。
在产品创新方面,新标准也释放了积极信号。虽然对传统烟草制品的监管趋严,但标准明确支持“减害”烟草制品的研发。多家企业已开始布局加热不燃烧等新型烟草技术,据内部消息,某头部烟草企业已投入超过20亿元用于相关研发。
消费者对“香味的香烟有哪些”的疑问,在新标准下有了新答案。虽然薄荷、水果等传统香料添加被严格限制,但符合新标准的“茶香”系列、“草本”系列等创新产品开始进入市场。在北京一家高端商场内,记者看到某品牌推出的“茶香”香烟售价高达每包85元,但仍有不少消费者排队购买。
国际烟草市场对新标准也高度关注。世界卫生组织烟草控制与 sức khỏe部门负责人通过视频发表声明称:“中国此次烟草标准修订是烟草控制领域的里程碑事件,其经验值得其他国家借鉴。”
随着新标准的全面实施,中国烟草行业正迎来新一轮变革。从生产到消费,从包装到成分,每一个环节都将发生深刻变化。对于消费者而言,虽然短期内可能需要适应新的产品形态,但长期来看,更严格的监管将有助于减少烟草危害,保护公众健康。
在记者结束采访时,一位老烟民的话或许能代表许多消费者的心声:“新包装看着是难看了点,价格也涨了点,但想想少吸点烟对身体好,也就认了。至于‘香味的香烟有哪些’,现在可能要换个思路,找找那些添加了天然草本成分的产品试试看。”
