2025年09月12日,我国烟草行业专卖政策迎来新一轮重要调整,市场监管部门针对烟草制品的生产、流通、销售环节进一步细化监管措施,旨在巩固控烟成果,维护市场秩序。当日,国家烟草专卖局召开新闻发布会,通报了最新政策动向,并回应了社会关切。
根据最新发布的《烟草专卖许可证管理办法(修订)》及相关配套文件,烟草专卖许可证的申请、审批、变更、注销等流程将更加严格。文件明确,凡涉及烟草制品的生产、批发、零售企业,必须严格遵守国家烟草专卖法,不得超范围经营或违规转借许可证。市场监管部门将联合公安、税务等多部门开展专项检查,对违规行为依法严处。业内专家指出,这一政策调整将进一步净化市场环境,减少假冒伪劣烟草制品的流通。
记者在发布会上获悉,2025年第三季度,全国烟草市场整体运行平稳,但部分地区出现价格波动。以“红塔山系列烟草”为例,其经典款(软包)价格稳定在每包10元,而高端产品“红塔山(细支)”因原材料成本上涨,零售价上调至每包15元。烟草行业分析师表示,价格调整主要受原材料、税收政策及市场需求等多重因素影响,但总体仍在合理区间。
在采访中,多位烟民对价格调整表示理解。来自北京的烟民李先生表示:“虽然价格上涨,但‘红塔山系列烟草’的质量和口感一直很稳定,作为老牌子,我还是会继续选择。”而另一位来自上海的消费者则认为:“控烟政策越来越严,价格也跟着涨,希望能有更多替代品,比如电子烟等。”值得注意的是,电子烟虽然不属于传统烟草制品,但同样受到严格监管,其市场发展空间受限。
针对烟草行业合规问题,记者采访了多位业内专家。中国烟草协会副会长张教授指出:“烟草行业必须在合法合规的前提下发展,任何试图规避监管的行为都将受到严厉打击。尤其是跨区域经营、无证销售等行为,已成为监管重点。”他同时强调,烟草企业应加强内部管理,确保从生产到销售的全链条合规。
与此同时,多地市场监管部门已开始落实新政策。在广东某市,烟草专卖局联合公安部门查处了一家涉嫌无证经营烟草制品的店铺,现场查获假冒“红塔山系列烟草”共计500余条,涉案金额超过10万元。执法人员表示,此类案件近年来呈上升趋势,消费者在购买时应选择正规渠道,避免购买到假烟。
在行业市场行情方面,2025年1月至9月,全国烟草制品产量同比增长3.2%,但销售额增速放缓,主要受控烟政策及经济环境影响。烟草企业纷纷加大研发投入,推出低焦油、低危害产品,以适应市场变化。例如,某知名品牌推出的“低焦油混合型卷烟”已在北京、上海等城市试点销售,市场反馈良好。
记者在多地走访发现,尽管控烟政策日益严格,烟草制品的消费需求并未大幅下降。在云南昆明,一家烟草专卖店老板透露:“虽然‘红塔山系列烟草’价格上调,但销量并未受太大影响,消费者对品牌的忠诚度依然很高。”他同时表示,随着健康意识的提升,部分消费者开始尝试戒烟或减少吸烟量。
在法律合规层面,新修订的《烟草专卖法实施条例》进一步明确了烟草制品广告的禁止性规定,禁止在公共场所、公共交通工具、大众传播媒介发布烟草广告。此外,未成年人保护也成为重点,烟草企业被要求在产品包装上增加更明显的警示标识,并加强销售环节的年龄验证。
多位消费者对烟草广告的禁令表示支持。来自四川成都的王女士说:“以前在公交站牌上总能看到烟草广告,现在看不到了,感觉环境清爽多了。”但也有业内人士担忧,过度限制广告可能影响烟草企业的品牌推广,进而对市场造成冲击。
在监管执行层面,国家烟草专卖局表示,将进一步完善信用监管机制,对违规企业实施联合惩戒。例如,被列入“黑名单”的企业将面临限制融资、限制参与政府项目等处罚。这一举措旨在推动烟草行业形成“守信激励、失信惩戒”的良好生态。
随着中秋、国庆双节临近,烟草市场迎来销售旺季。各地烟草专卖局提醒消费者,购买烟草制品时务必选择正规渠道,并可通过国家烟草专卖局官网或“天价烟”举报平台进行投诉。同时,市场监管部门将加大节日期间执法力度,严防“天价烟”及假冒伪劣产品流入市场。
在采访中,记者还了解到,部分烟草企业正积极探索数字化转型,通过大数据分析优化供应链管理,提升生产效率。某烟草集团负责人表示:“未来,烟草行业将更加注重科技赋能,在确保合规的前提下,提升产品质量和消费者体验。”
综合来看,2025年9月12日的烟草行业动态显示,我国烟草专卖政策正朝着更加严格、规范的方向发展。从生产到销售,从价格到广告,各环节监管力度持续加大,既体现了国家对控烟工作的坚定决心,也为烟草行业的可持续发展奠定了基础。在这一背景下,无论是生产企业还是消费者,都需适应新的政策环境,共同推动烟草市场的健康有序发展。
