2025年09月12日，随着我国烟草行业许可管理体系的持续优化与升级，行业监管政策再次成为市场焦点。今日，国家烟草专卖局发布最新通知，进一步明确烟草专卖许可证的申请、变更、延续及注销等流程，旨在强化市场规范，保障消费者权益。记者今日走访多地烟草专卖局及零售终端，发现新规实施后，市场秩序明显改善，但部分消费者对烟草价格波动仍存疑虑。
在北京市朝阳区某烟草专卖零售店，记者以消费者身份询问：“软中华多少钱一包228开头？”店主表示，目前市场上软中华价格为每包58元，与上月持平。但他同时提到，新规实施后，部分零售户因许可证办理流程更加严格，不得不调整经营策略。“以前有些小店可能通过‘打擦边球’的方式销售非正规渠道的烟草，现在监管更严，他们要么合规经营，要么退出市场。”店主补充道。
据国家烟草专卖局数据显示，2025年上半年，全国烟草专卖许可证违规行为投诉量同比下降15%，其中许可证转让、出租等违法行为显著减少。这一成果与近期加强的监管力度密不可分。业内专家指出，新规进一步细化了许可证管理细则，例如要求零售户必须在固定经营场所内销售，不得超范围经营，并引入了信用监管机制，对违规行为实行“黑名单”制度。
记者随后采访了国家烟草专卖局政策法规司相关负责人。该负责人表示，此次调整的核心目标是“放管服”相结合，既要简化合规企业的办事流程，又要严厉打击违法行为。“比如，现在申请许可证的审批时间缩短了20%，但对企业资质和经营场所的要求更加严格。”该负责人举例说，“对于连锁零售企业，我们鼓励其通过集中办理的方式提高效率，但对个体户的监管则更加细致。”
在上海市黄浦区，一家经营多年的烟草零售店店主李先生告诉记者，他最近刚刚办理了许可证的延续手续。“现在提交的材料比以前少了，但审核更严格，比如经营场所的消防设施、监控系统等都要符合标准。”李先生坦言，虽然手续更繁琐，但市场环境更加公平。“以前有些小店通过不正当手段低价竞争，现在大家都得按规矩来，价格也趋于稳定。”
与此同时，烟草市场行情也成为消费者关注的重点。记者在多地走访发现，虽然新规对许可证管理提出了更高要求，但烟草价格并未出现大幅波动。在广州市天河区，一位消费者询问：“软中华多少钱一包228开头？”店主回答：“还是58元一包，价格没变。”但该消费者表示，他更关心的是烟草的质量和来源是否合规。“现在市场上假烟、走私烟还多不多？”店主表示，随着许可证管理的加强，正规渠道的烟草供应更加稳定，假烟问题确实有所减少。
针对消费者对烟草价格的疑虑，中国烟草经济信息中心发布的数据显示，2025年1月至8月，全国卷烟平均批发价格同比上涨1.2%，但零售价格基本稳定。业内人士分析，这一现象与烟草行业近年来的供给侧改革有关，包括减库存、调结构等措施，使得市场供需趋于平衡。
多位烟民对烟草行业的监管变化也发表了看法。在北京某高校工作的王先生表示：“以前经常能看到一些小店偷偷卖‘散烟’或者来源不明的烟草，现在这种情况少了，感觉更放心一些。”但他同时也提到，部分偏远地区的烟草供应仍存在不足，“有些乡镇的零售店因为许可证办理困难，烟草种类和数量都有限，希望监管部门能进一步优化政策。”
烟草行业法律合规专家张律师在接受采访时指出，新规的出台体现了监管部门对烟草行业法治化、规范化建设的持续推动。“特别是对许可证的动态管理，比如要求零售户定期报告经营情况，以及引入第三方信用评估机制，都是行业监管的进步。”张律师强调，消费者应当增强法律意识，购买烟草时务必选择持有有效许可证的正规零售店，避免购买来源不明的烟草产品。
在湖南省长沙市，记者发现部分烟草零售店已经安装了电子监管设备，消费者通过扫描二维码即可查看烟草产品的真伪及来源信息。店主表示，这是烟草局推广的“一物一码”追溯系统，新规要求所有持证零售户逐步配备此类设备。“虽然初期投入较大，但长远来看，这有助于提升消费者信任度。”
烟草行业的市场变化也引起了资本市场的关注。据相关财经报道，2025年以来，烟草板块在A股市场的表现相对稳健，多家烟草上市公司披露的半年报显示，营收和利润均保持增长。分析人士认为，这与行业监管的规范化以及消费税政策的稳定有关。
综合来看，2025年09月12日，烟草行业许可管理的新动态再次成为市场热议话题。从政策发布到市场反馈，从零售终端到消费者，各方都在适应和调整。虽然“软中华多少钱一包228开头”这样的价格询问依然常见，但行业规范化、透明化的趋势已不可逆转。未来，烟草行业如何在保障税收和就业的同时，进一步满足消费者需求，仍将是监管者和从业者需要共同面对的课题。