2025年09月13日，烟草行业渠道管控再度成为舆论焦点。随着国家烟草专卖局近期发布《关于加强烟草制品渠道管控的通知》，各地烟草市场迎来新一轮整治行动。该通知明确要求，各级烟草专卖局必须加强对烟草制品的流通环节监管，严厉打击非法渠道购销、跨区域调货等行为，确保烟草市场秩序稳定。
记者今日走访北京、上海、广州等主要城市烟草零售终端时发现，部分商家已开始严格执行新规。在北京朝阳区一家连锁便利店，店员表示：“现在最贵香烟多少价格？我们这里最贵的是中华（硬）售价120元/条，比去年同期上涨了5元。根据新规，我们不能再从外地调货，只能从本地烟草公司统一进货。”
上海烟草集团相关负责人向记者透露，此次渠道管控的核心在于“源头追溯”。集团已投入5000万元升级全国烟草追溯系统，通过二维码、区块链等技术，实现每条香烟从生产到销售的全流程监控。“过去有些商家通过非正规渠道进货，导致市场价格混乱，现在这种情况将被彻底杜绝。”该负责人表示。
在广东佛山，当地烟草专卖局近期查处了一起跨区域调货案件。执法人员查获的假冒“双喜（硬经典）”香烟中，竟混入大量河南产地的“黄金叶”品牌。案件显示，不法分子通过伪造销售凭证、篡改生产日期等手段，试图逃避监管。广东省烟草专卖局稽查总队队长李明指出：“此类行为不仅扰乱市场，还可能引发税收流失，必须严惩不贷。”
记者采访业内专家时了解到，渠道管控收紧的背后是行业利润的重新分配。中国烟草科学研究院研究员王强分析：“目前全国卷烟零售价差最高可达30%，这意味着每年有超过200亿元的利润被非法渠道侵占。新规实施后，预计正规渠道利润率将提升15%左右。”
然而，政策调整也引发部分消费者担忧。在北京西单一家烟酒店，一位顾客问道：“现在最贵香烟多少价格？如果管控太严，会不会导致价格进一步上涨？”店主回应称：“目前我们店里的玉溪（软）价格保持不变，98元/条。但长期来看，如果利润增加，涨价的可能性确实存在。”
记者随机采访的5位烟民中，3人表示愿意接受更严格的管控，但希望价格稳定。30岁的软件工程师张先生坦言：“我每天一包红塔山（软），现在售价45元。如果管控导致价格涨到50元，我可能真的要考虑戒烟了。”
烟草行业相关法律专家指出，此次渠道管控与《烟草专卖法实施条例》修订相呼应。北京炜衡律师事务所高级合伙人陈律师解释：“新规明确了‘渠道’的法律定义，将电子烟、雪茄等新型烟草制品纳入监管范围，填补了此前法律空白。”
市场监管总局数据显示，2025年上半年全国共查处烟草违法案件1.2万起，同比下降18%。其中，渠道违规案件占比从去年的32%降至22%。这一数据印证了渠道管控的初步成效。
不过，在二三线城市，渠道管控仍面临挑战。重庆万州区一家个体烟杂店店主抱怨：“新规要求每单进货必须提供身份证复印件，手续繁琐。而且现在最贵香烟多少价格？我们这里的利群（软红)已经涨到88元/条，但销量明显下降。”
针对基层执行难题，国家烟草专卖局近期发布配套指导意见，提出“差异化管控”方案。例如，对偏远地区可适当放宽进货频次限制，对连锁超市实行“一店一策”。中国商业联合会专家委员会秘书长杨德林评价：“这种灵活处理方式既维护了市场秩序，又考虑了实际情况，值得肯定。”
在消费者权益保护方面，新规首次明确要求零售终端设置“禁止未成年人购买”的警示标识，并配备人脸识别设备。记者在南京新街口商圈观察发现，约60%的烟酒店已安装相关设备，但部分商家仍存在“走过场”现象。
国际烟草市场研究机构菲莫国际亚太区分析师Sarah Johnson通过邮件向记者表示：“中国烟草渠道管控的力度和精细度，已成为全球烟草监管的标杆。不过，随着电子烟渗透率上升，未来监管重点可能需要进一步调整。”
截至发稿时，国家烟草专卖局尚未对记者提出的“渠道管控是否会影响市场供应”等问题作出回应。但行业内部消息显示，相关部门正筹备召开全国烟草渠道管理工作会议，预计将出台更多实施细则。对于消费者而言，渠道管控的持续深化，无疑将深刻改变未来的购烟体验。