2025年9月23日，烟草行业渠道合规监管再迎新动态，各地烟草专卖局针对“16根的香烟”等非标产品销售行为展开专项检查，同时加强对线上线下渠道的合规性审查。据《烟草行业合规月报》最新数据显示，今年第三季度，全国烟草市场合规率较去年同期提升3.2个百分点，但仍有部分区域存在渠道管理漏洞，引发监管部门高度关注。
记者今日从国家烟草专卖局获悉，近期发布的《2025年烟草渠道合规专项整治方案》明确指出，各地烟草专卖机构需重点排查“16根的香烟”等非标规格产品流入市场的风险。某省烟草专卖局副局长在接受采访时表示：“这类产品往往通过非法渠道流通，不仅扰乱市场秩序，还可能涉及假冒伪劣问题，必须从严整治。”该负责人透露，截至目前，全省已查处3起涉及此类产品的案件，涉案金额超50万元。
在市场端，记者走访北京、上海、广州等地的烟草专卖店发现，正规渠道销售的香烟均为国家标准规格，但仍有消费者反映在部分社交平台看到“16根的香烟”的售卖信息。一位不愿具名的烟民表示：“这种‘小包装’香烟价格便宜，一包才10元，但买来后发现烟丝质量很差，而且包装上没有正规标识。”业内专家指出，此类产品可能来自“灰色地带”，逃避税收监管，消费者购买存在健康和安全风险。
中国烟草总公司发布的《2025年三季度市场行情分析报告》显示，传统规格香烟销量稳中有升，其中“中华（硬）”单包零售价仍保持在65元，而“利群（新版）”价格小幅上涨至45元。相比之下，非标产品因价格低廉吸引部分消费者，但长期来看，这种“低价陷阱”可能对品牌信誉造成损害。一位烟草行业分析师向记者解释：“正规渠道的香烟价格虽高，但税收和监管成本已纳入其中，而非标产品则游离于监管之外，看似便宜实则隐患重重。”
法律合规方面，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》明确规定，禁止生产、销售无烟草专卖生产企业许可证、无烟草专卖零售许可证的产品。北京市烟草专卖局法律顾问王律师强调：“销售‘16根的香烟’等非标产品，不仅违反《烟草专卖法》，还可能触犯《产品质量法》和《消费者权益保护法》，相关经营者需承担法律责任。”
在业内专家点评环节，中国烟草学会常务理事李教授指出：“渠道合规是烟草行业的生命线，监管部门应进一步细化‘一地一策’的监管模式，特别是在电商、直播等新兴渠道上加大执法力度。”他建议，可通过技术手段建立产品溯源系统，实现从生产到销售的全链条监管。
消费者评价方面，记者采访了多位烟民。30岁的软件工程师张先生表示：“我平时只抽‘玉溪（软）’，一包60元，虽然贵点但心里踏实。那些几块钱一包的烟，谁知道是不是假的？”而另一位烟民刘女士则提到：“我朋友买过‘16根的香烟’，抽起来呛得慌，后来还是改回正规品牌了。”
与此同时，部分烟草企业开始通过数字化手段提升渠道合规水平。云南中烟相关负责人透露，该公司已上线“云天”智能监管系统，通过大数据分析识别异常销售行为，今年已拦截可疑订单2.3万笔。记者了解到，该系统可实时追踪产品流向，一旦发现非标产品流入市场，系统将自动预警并推送至当地烟草专卖局。
针对“16根的香烟”等非标产品的监管，国家烟草专卖局表示将持续开展“利剑行动”，重点打击生产、运输、销售全链条违法行为。据内部消息，第四季度将联合市场监管、公安等部门开展联合执法，进一步净化市场环境。一位参与行动的执法人员透露：“近期查获的一批‘16根的香烟’样品中，尼古丁含量超标40%，对消费者健康构成严重威胁。”
在行业自律层面，中国卷烟销售公司发布《2025年渠道合规倡议书》，号召所有零售户拒绝销售非标产品，并设立“合规监督员”制度，鼓励消费者举报违法行为。截至发稿前，全国已有超过8万家零售终端签署承诺书。
综合来看，2025年9月23日，烟草行业渠道合规监管呈现“高压态势”，从政策发布到市场执法，再到消费者教育，多维度措施正在形成合力。然而，非标产品屡禁不止的根源仍在于部分经营者的侥幸心理和消费者对低价的盲目追求。未来，如何平衡监管与市场、打击与预防，仍是烟草行业面临的长期课题。