烟叶税为什么要有价外补贴

烟叶税之所以要有价外补贴，主要是因为烟草行业的特殊性和烟叶种植的实际情况决定的。

首先，烟草行业是一个特殊的行业，烟草产品的消费会对人体健康造成损害，因此，国家对烟草行业实施了一系列的监管措施，其中包括对烟叶的征税。而烟叶税的征收，会对烟叶的生产和销售造成一定的影响，可能会导致烟叶价格的波动，为了保障烟叶种植者的利益，就需要对烟叶种植者进行价外补贴。

其次，烟叶种植的实际情况也决定了烟叶税需要有价外补贴。烟叶种植是一个劳动密集型产业，需要大量的人力投入，而且烟叶的生长周期较长，风险较大，一旦遇到自然灾害或者其他问题，可能会导致烟叶种植者的损失。因此，为了鼓励烟叶种植者积极参与烟叶种植，保障烟叶的稳定供应，就需要对烟叶种植者进行价外补贴。

最后，烟叶税的价外补贴也是国际上的通行做法。许多国家都对烟叶实施了征税，并且对烟叶种植者进行了价外补贴，这是为了保障烟叶种植者的利益，鼓励他们积极参与烟叶种植，保障烟叶的稳定供应。

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