2025年6月1日，随着新版《烟草专卖法实施条例》的正式实施，烟草行业迎来新一轮规范化调整。记者今日走访多地烟草专卖局、零售终端及电商平台，发现行业在监管趋严、市场细分与消费者需求变化的多重因素下，正经历深刻变革。
新版《条例》明确要求所有烟草制品零售点必须通过“烟草专卖品溯源系统”进行销售，消费者可通过扫码查看产品全链条信息。北京市烟草专卖局相关负责人表示：“此举旨在打击假冒伪劣产品，目前全市已有98%的零售终端接入系统，但仍有部分消费者对线上渠道的合规性存疑。”
在采访中，多位消费者提出了“网上哪个平台购物是正品”的疑问。国家烟草专卖局信息中心数据显示，2024年全国共查处涉烟网络案件1.2万起，其中80%涉及非法渠道销售。记者登录天猫、京东等主流电商平台发现，所有烟草相关商品均已下架，但在部分二手交易平台仍能见到“代购”信息。上海烟草集团法务部经理张明指出：“根据《电子商务法》和《烟草专卖法》，任何网络销售烟草制品均属违法，消费者应通过‘中国烟草’官方APP或线下持证零售点购买。”
行业市场行情方面，2025年第一季度全国烟草消费量同比增长3.2%，但结构发生显著变化。中烟国际东区分公司数据显示，低焦油、细支烟产品销量占比首次突破40%，其中“黄金叶（天叶）”系列均价达120元/包的细支产品，在华东地区销量环比增长22%。一位不愿具名的行业分析师透露：“年轻消费者对‘减害’概念的接受度提高，但价格敏感度依然存在，100-150元区间的高端细支烟成为增长主力。”
记者在南京新街口商圈走访时，某持证零售户李师傅向记者展示了其店内新安装的“智慧烟柜”。“现在每卖出一包烟，系统都会记录顾客身份证信息，违者罚款5000元起。”他提到，尽管合规成本增加，但假烟投诉率下降了60%。与此形成对比的是，某未持证流动摊贩因销售“黄鹤楼（1916）”假冒产品被查处，涉案金额超过8万元。
消费者评价方面呈现两极分化。来自广东的陈先生表示：“新版‘双喜（硬)”每包涨了5元，但扫码后能看到产地、生产日期等详细信息，值了。”而北京某高校学生王同学则抱怨：“学校周边合法售烟点不足500米，但校外‘代购’依然活跃，价格还更便宜。”中国政法大学经济法教授刘雪梅认为：“消费者对价格敏感与对安全的追求并存，这要求监管在‘堵’非法渠道的同时，也要考虑合规成本向终端的传导。”
在法律合规层面，新版《条例》新增“对电子烟等新型烟草制品参照管理”条款。记者获悉，国家烟草专卖局正在制定配套细则，预计2025年底前将明确加热不燃烧烟草制品的许可标准。业内专家指出，这与世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求逐步接轨，但中国作为全球最大的烟草消费国，如何在控烟与产业发展间平衡，仍是待解难题。
下午3时，记者登录“中国烟草”官方APP发现，系统已上线“电子烟专区”试运营，显示“仅限已实名认证用户浏览”。一位尝试购买“IQOS”替代品的用户反馈：“提示‘该产品暂未纳入合法流通渠道’，但某知名电商平台搜索仍能找到‘热销1000+’的店铺。”针对“网上哪个平台购物是正品”的普遍困惑，北京市消费者协会发布消费提示：“除官方渠道外，任何线上销售烟草制品的行为均涉嫌违法，消费者切勿贪图便宜购买来源不明产品。”
截至发稿前，记者从国家烟草专卖局获悉，全国范围内已启动“2025年夏季市场规范专项行动”，重点整治三类问题：一是无证经营与超范围经营；二是非法渠道购进卷烟；三是利用网络销售假冒伪劣产品。据通报，仅5月份就查处案件3200余起，涉案金额1.7亿元，其中网络案件占比达15%。
在郑州二七广场，一位刚从持证便利店购烟的市民向记者坦言：“现在买烟要身份证、要扫码，确实麻烦，但总比买到假烟强。前几天同事买的‘利群（软）’抽起来有股怪味，一查是假货。”这番话反映了消费者在规范与便利性之间的现实考量。中国烟草学会副秘书长赵伟表示：“行业正从‘规模扩张’转向‘质量提升’，未来3年，‘一物一码’全链条追溯体系将覆盖所有烟草制品，消费者识别真伪的难度将大幅降低。”
随着监管持续加码，烟草行业2025年的市场格局已现雏形：合规成本上升推动行业集中度进一步提高，头部企业通过数字化转型巩固渠道优势，而消费者则在价格与安全之间寻求新的平衡点。这场由监管驱动的变革，终将考验着每一个参与者——从生产商到零售商，再到数以亿计的消费者——在规范时代的生存智慧。