2025年6月10日，全国烟草行业迎来新一轮规范调整，市场监管部门针对“低价钓鱼烟直销”现象展开专项治理，引发行业内外广泛关注。根据国家烟草专卖局最新通报，近期多地出现以低于市场价20%至30%的价格销售假冒伪劣烟草制品的情况，严重扰乱市场秩序，威胁消费者健康。
记者今日走访北京、上海、广州等主要城市烟草零售终端发现，部分商户仍存在“低价钓鱼烟直销”行为。在北京西单附近一家便利店，店主王某（化名）表示：“有些品牌卷烟进价就摆在那，低于100元/条的批发价根本拿不到货，但总有客户问能不能便宜点。”记者暗访发现，该店私下向熟客推销“特价”利群（软）香烟，标价75元/条，实际为仿冒品。上海市烟草专卖局执法人员透露，类似案例近期已查处23起，涉案金额超500万元。
行业专家指出，此类现象背后是产业链利益链条作祟。中国烟草科学研究院研究员李明（化名）接受采访时强调：“正规渠道烟草制品价格体系受国家调控，任何低于指导价20%以上的销售行为都应高度警惕。”他解释，根据《烟草专卖法实施条例》第二十六条，非法渠道烟草制品流通将面临货值金额15倍至30倍的罚款，情节严重者可追究刑事责任。
消费者权益保护组织最新发布的《2025年烟草市场消费调查报告》显示，约37%的烟民曾因贪图便宜购买到假烟。来自深圳的陈先生（化名）向记者讲述：“去年我在某电商平台以58元价格购入‘中华’香烟，收到货后不仅口感异常，连防伪标识都能轻易撕掉。”中国消费者协会提醒，消费者可通过“中国烟草”官方APP扫描条形码验证真伪，或拨打12313举报热线。
在政策层面，国家烟草专卖局于6月1日发布的《2025年烟草市场秩序整治方案》明确要求，各地烟草部门需每季度开展“清源行动”，重点打击网络低价烟销售。广东省烟草专卖局数据显示，通过区块链溯源系统，当地已实现98%以上卷烟产品的全程可追溯。某品牌卷烟生产企业的合规总监张女士（化名）透露：“我们正投入2亿元升级防伪技术，包括动态温度变色油墨和NFC芯片植入。”
与此同时，行业市场行情出现新动态。据东方财富证券烟草行业分析报告，2025年第二季度，高端卷烟（100元/包以上）销量同比增长12.3%，而低价烟（30元/包以下）市场份额首次跌破15%。菲利普莫里斯国际公司大中华区代表称：“随着控烟力度加大，消费者更倾向于购买正规渠道产品。”
记者在采访中注意到，“低价钓鱼烟直销”现象在社交媒体仍有传播空间。在某短视频平台搜索“特价烟”，仍有账号发布“某品牌一条60元”的引流信息。国家网信办相关负责人表示，已联合烟草专卖局开展为期一个月的专项整治，要求平台删除相关内容并封禁违规账号。
多位业内专家呼吁建立更严格的惩戒机制。北京市律师协会知识产权专业委员会主任刘伟指出：“现行《刑法》第一百四十条对生产、销售伪劣产品罪量刑偏低，建议提高罚金标准至非法经营额的50%以上。”而中华全国供销合作总社烟叶产销促进会秘书长王强则建议：“应建立跨部门信息共享平台，将涉假商户纳入征信系统。”
在消费者端，观念转变同样明显。上海交通大学医学院公共卫生学院发布的《烟草依赖与消费行为研究》显示，35岁以下烟民中，有62%表示“即使价格贵一点，也愿意购买正规产品”。来自杭州的90后烟民林女士（化名）表示：“上次买的假烟让我咳嗽两周，现在宁可买正规渠道的‘贵一点’的利群（硬）。”
随着“6·11”全国烟草市场秩序专项检查日临近，各地烟草专卖局已启动新一轮执法行动。武汉市烟草专卖局通报的典型案例显示，一家通过“低价钓鱼烟直销”模式销售假冒“中华”香烟的网店，被处以货值金额25倍的罚款，合计人民币187万元。执法人员在现场查获的账本显示，该网店月均销售额达80万元，主要客户群体为对价格敏感的年轻消费者。
在政策与市场的双重作用下，行业自律意识有所提升。中国卷烟零售户协会发布的《2025年行业自律倡议书》中明确，所有会员单位须在店内显著位置张贴“拒绝销售低价烟”标识。某连锁便利店品牌负责人透露：“我们已将烟草制品的最低售价上浮10%，同时增加‘购买低价烟可能涉假’的消费提示。”
然而，仍有业内人士对治理效果持谨慎态度。中国社科院法学研究所研究员赵明（化名）指出：“‘低价钓鱼烟直销’问题本质是供需矛盾，需要从税收、渠道、监管等多维度协同治理。”他建议，可参考欧盟经验，对假冒烟草制品实施“惩罚性税率”，即按正常税率的3倍征收。
截至发稿时，国家烟草专卖局官方网站发布最新通知，要求各省级烟草公司于6月20日前提交“低价烟市场监测报告”，重点分析网络销售、跨境走私等渠道的低价烟来源。记者将持续关注相关政策的落地效果与市场反应。