2025年6月24日，随着我国烟草行业监管政策持续优化，各地烟草专卖许可证发放流程迎来重大调整。今日上午，国家烟草专卖局召开新闻发布会，正式公布《烟草专卖许可证管理办法（2025年修订版）》，新规在简化审批程序、提升服务效率的同时，进一步强化了行业合规监管。这一消息迅速引发业界广泛关注，多家烟草企业及消费者群体对政策变化反响热烈。
据国家烟草专卖局政策法规司司长李明介绍，新修订的《办法》将原有许可审批时限从20个工作日缩短至10个工作日，同时取消部分非必要材料提交要求。例如，个体零售户申请烟草专卖零售许可证时，不再需要提供经营场所的产权证明复印件，仅需承诺书即可。这一变化直接降低了小微商户的准入门槛，预计将惠及全国约30万家烟草零售终端。“我们希望通过‘放管服’改革，让守法经营者更快拿到许可，同时加大对违法行为的惩处力度，”李明在发布会上强调。
行业龙头品牌七匹狼迅速响应新政。记者今日在七匹狼总部采访时，品牌公关总监张伟表示：“新政策让我们能更快地将优质产品铺向市场。以七匹狼细烟价格为例，目前市场上七匹狼细烟价格普遍在80元至120元区间，此次许可优化将帮助我们缩短新品上市周期，预计能提升约15%的市场覆盖率。”与此同时，红塔集团、白沙等企业也纷纷表示将调整渠道拓展策略，加快向三四线城市渗透。
记者走访北京、上海等地的烟草零售店发现，新政落地首日即出现明显变化。北京朝阳区一家连锁便利店负责人陈女士告诉记者：“上午刚去烟草局提交申请，工作人员当场就给了受理通知，比以前快了一半时间。这对我们这种需要快速补货的门店来说太重要了。”但她同时提醒：“虽然手续简化了，但烟草局强调‘宽进严管’，最近查得特别严，昨天隔壁店就因为扫码销售不规范被罚了。”
市场监管部门的数据印证了这一趋势。上海市烟草专卖局数据显示，新政实施首周，全市新增申请量环比增长37%，但同期因违规被吊销许可的商户也增加了12%。上海市局执法监督处处长王刚指出：“许可门槛降低不等于监管放松，我们已将‘扫码销售’和‘电子追溯’作为必查项目，任何环节缺失都将面临处罚。”这一表态引发零售户群体广泛讨论。
在消费者端，政策变化也带来微妙影响。今日下午，记者在南京新街口商圈随机采访多位烟民。30岁的软件工程师老周表示：“七匹狼细烟价格一直很稳定，最近没发现变化，但感觉买烟的地方多了不少，以前偏僻小区很难买到，现在楼下就能买到了。”而45岁的张先生则担心：“许可这么容易拿，会不会导致假烟更多？希望监管跟上。”
烟草法律专家、中国政法大学王教授对新规的平衡性给予评价：“此次改革体现了‘精准监管’思路，既通过数字化手段压缩自由裁量空间，又保留对重点区域的严格管控。比如对学校周边的零售许可，依然维持最严标准。”他特别指出，新规增加的“信用承诺”条款可能成为未来监管风向标，“一旦商户出现违法记录，不仅面临处罚，未来申请许可时将直接进入重点审查名单。”
行业市场分析机构的数据显示，政策优化背景下，烟草消费呈现新特征。中国烟草经济信息中心发布的2025年二季度报告指出，细支烟市场增长势头强劲，其中七匹狼细烟价格区间产品销量同比增长22.3%，远高于行业平均水平。报告认为，这与零售终端网络优化、物流效率提升直接相关。
值得关注的是，国际烟草巨头对政策变化反应积极。英美烟草公司大中华区首席代表在今日发给记者的声明中称：“中国烟草许可制度的现代化改革，为跨国企业提供了更公平的营商环境。我们期待与本土企业共同探索新渠道模式。”
傍晚时分，记者再次联系国家烟草专卖局政策研究室，了解到下一步改革方向。研究室主任刘志透露：“我们正在研究将许可管理与电子烟监管打通的可行性，预计年内会有更系统的方案出台。”这一消息让业内外对烟草行业未来监管走向产生更多期待。