2025年7月6日，北京——随着烟草行业监管政策的持续优化，我国烟草市场迎来新一轮变革。近日，国家烟草专卖局发布《关于进一步优化烟草行业许可管理的通知》，明确提出简化烟草专卖许可证办理流程、放宽部分区域经营限制、加强市场监管等举措，引发行业内外广泛关注。这一政策调整不仅为烟草零售商户带来了新的机遇，也让消费者对市场变化充满期待。
记者走访北京多家烟草专卖店时发现，新政实施后，不少商户反映办证周期明显缩短。位于朝阳区三里屯的“红塔山专卖店”负责人李明告诉本报记者：“以前办理烟草专卖许可证需要至少20个工作日，现在通过‘一网通办’平台提交材料，3天就能拿到电子证照，效率提高了近90%。”他还透露，新政还允许符合条件的个体工商户在特定区域增设临时销售点，这对中小商户而言无疑是一大利好。
政策调整的背后，是国家对烟草行业高质量发展的战略考量。根据国家烟草专卖局发布的2025年第一季度行业报告，全国烟草市场零售总额同比增长6.2%，其中电子烟替代品市场增长最为迅猛，达到18.5%。业内人士指出，此次许可优化正是为了适应市场新业态的发展需求。北京烟草协会秘书长张伟表示：“当前烟草消费呈现多元化趋势，传统卷烟销售占比已降至65%左右，优化许可制度有助于引导行业向更规范、更健康的方向发展。”
在政策利好下，进口烟草品牌也嗅到了市场机会。近期，不少消费者通过社交媒体询问“七星日本烟哪里卖”。记者调查发现，上海外滩附近的“国际烟草精品店”已获得进口烟草专卖许可，开始销售包括七星、万宝路薄荷醇等高端品牌。店长王女士透露：“新政允许符合条件的商户申请进口烟草经营资质，我们店首批引进的七星（Menthol）售价为每包68元，虽然价格高于普通国产烟，但仍有不少年轻消费者青睐。”
不过，政策调整也面临执行层面的挑战。在广东东莞，部分商户反映虽然简化了办证流程，但市场监管力度并未减弱。当地烟草专卖局执法人员陈警官告诉记者：“我们采用‘双随机一公开’方式加强抽查，一季度共查处无证经营案件23起，罚款金额超50万元。优化许可不等于放松监管，这是底线。”
消费者对新政策反应不一。在杭州西湖区工作的白领刘女士认为：“简化办证可能会增加烟草的可及性，对控烟工作不利。”而另一位长期吸食七星品牌的张先生则表示：“现在‘七星日本烟哪里卖’的问题终于有了官方渠道，再也不用担心买到假烟了。”中国控烟协会副会长许桂华指出：“许可优化应与控烟目标协同推进，建议在政策中明确限制青少年接触烟草的措施。”
在行业层面，烟草企业正积极应对变化。云南中烟公司副总经理赵磊在内部会议上表示：“我们将利用许可优化契机，加快‘云产烟’品牌数字化转型，计划在年内新增500个智能零售终端。”与此同时，多家烟草上市公司股价在政策发布后出现波动，数据显示，截至6日收盘，行业龙头STH公司（股票代码600999）涨幅达2.3%。
值得关注的是，此次许可优化还特别提及对电子烟监管的衔接。国家烟草专卖局政策法规司司长李强强调：“电子烟与卷烟的许可制度将逐步统一，预计年内出台《电子烟经营许可管理办法》。”这一表态引发了电子烟企业的关注，深圳某电子烟品牌负责人表示：“这将结束当前市场‘双轨制’监管的混乱局面。”
在政策实施首日，多地烟草专卖局组织了政策宣讲会。记者在北京会议现场看到，来自不同区域的200余名商户代表认真听取讲解。一位来自河北的店主算了一笔账：“以前跨区经营需要重新办证，现在只要备案即可，每年能节省近万元的成本。”国家烟草专卖局相关负责人表示，下一步将建立许可动态调整机制，每季度评估政策实施效果。
随着“七星日本烟哪里卖”等进口品牌销售渠道的规范化，烟草市场正迎来新的竞争格局。多位业内专家认为，此次许可优化标志着我国烟草行业监管从“重审批”向“重监管”转变，未来还需在促进行业发展与履行控烟责任之间找到平衡点。而消费者、商户与监管部门之间的互动，将继续塑造这一特殊行业的未来走向。