2025年7月6日,全国烟草行业香精管控政策迎来新一轮调整,引发市场广泛关注。记者今日从国家烟草专卖局获悉,新修订的《烟草制品香精香料使用管理办法》将于下月正式实施,其中对合成香精的使用范围、添加比例及检测标准均作出严格限制。这是继2022年“控焦减害”政策后,监管部门针对烟草香精领域的又一重大举措。
记者走访北京、上海等主要城市的烟草专卖店发现,新规出台前夕,部分商家已开始调整产品结构。位于西单的一家烟草专卖店店主李明(化名)告诉记者:“现在1800元卖烟的‘高端细支’系列库存正在清空,新规实施后,这些添加了特殊风味香精的烟可能会暂时缺货。”据其透露,这类产品因添加了薄荷、水果等合成香精,单条售价普遍在1800元至2000元区间,是近年来的销售主力。
行业市场行情显示,新规将直接影响烟草企业的研发方向。中国烟草总公司下属科研机构的数据显示,2024年全国烟草香精市场规模约为350亿元,其中合成香精占比超过40%。而新规要求,除传统烟草香精外,所有合成香精需在包装上标注“非天然成分”,且添加量不得超过总重量的0.5%。某上市烟草公司研发总监在接受采访时表示:“这意味着我们可能需要投入至少3亿元重新调整配方,短期成本压力显著。”
记者查阅相关法规发现,新规依据的是2023年修订的《烟草专卖法实施条例》第十七条,该条款明确禁止在烟草制品中添加可能误导消费者或掩盖有害物质的香精。北京市烟草专卖局法规处处长王立新强调:“此次调整并非全面禁止香精使用,而是强调‘透明化’和‘安全性’。例如,天然烟叶提取的香料仍可正常使用,但需提供完整溯源报告。”
在消费者端,新规引发截然不同的反响。在北京朝阳区某写字楼工作的张女士(化名)表示:“我爱人抽烟,1800元卖烟的那些花哨牌子其实没什么好处,真烟味才够劲。希望以后能少些添加剂。”而另一位消费者则持不同意见:“没有香精的烟可能口感会差很多,特别是对女性烟民来说,薄荷味、花香味的烟更容易接受。”中国控烟协会副秘书长肖建国指出:“从公共卫生角度看,减少香精使用能有效降低青少年吸烟率,因为添加物往往是吸引年轻群体的关键因素。”
业内专家对新规的长期影响持谨慎乐观态度。中国工程院院士、烟草化学专家刘XX(应要求隐去全名)解释道:“合成香精中的某些成分确实与焦油、尼古丁协同作用,增加成瘾性。但完全回归‘纯烟草’也不现实,需要通过技术手段寻找平衡点。”他举例说,国际上已有企业采用植物精油微胶囊技术,在燃烧过程中才释放香味,这种工艺可能成为新规后的主流解决方案。
与此同时,国际烟草市场动态也值得关注。据《烟草趋势》杂志最新报道,欧盟已通过《烟草及相关产品法规》修订案,要求2026年起全面禁止除烟草本香外的所有添加物。这与中国新规形成呼应,但执行力度更为激进。一位不愿具名的跨国烟草公司高管透露:“中国市场的调整节奏更符合产业实际,不会一刀切,这给了企业转型时间。”
在合规层面,监管部门的执法力度同步升级。记者了解到,上海、广州等地的烟草质检中心已新增“香精成分检测仪”,可精确识别200余种合成香精。广州市烟草专卖局稽查支队支队长陈伟介绍:“近期查获的一批‘天价’雪茄,因非法添加了价值每克80元的秘制香精,单支售价高达1800元,已被依法没收并处以货值三倍的罚款。”
市场分析人士指出,新规短期可能导致高端香烟价格波动。天风证券发布的行业报告预测,2025年下半年烟草板块或出现“结构性调整”,其中香精依赖型产品将面临10%-15%的销量下滑,而传统烤烟类产品需求可能逆势增长。某省级烟草公司市场部经理透露:“我们正在筹备‘复古烟草’系列,主打‘无添加’概念,首批产品预计8月上市,定价在每条1200元左右,避开1800元卖烟的高端区间。”
多位烟民通过社交媒体表达对新规的看法。知乎用户“老烟枪”评论:“只要别影响口感就行,1800元卖烟的烟抽起来像嚼口香糖,早该改改了。”而微博用户“戒烟进行时”则表示:“希望这波调整能真正推动减害,而不是换个马甲继续卖。”中国疾病预防控制中心控烟办公室发布的最新调查数据显示,68.3%的吸烟者表示会关注香烟包装上的香精成分标识,这一比例较2023年上升了12.5个百分点。
随着新规实施日期临近,烟草行业正迎来一场静悄悄的变革。从实验室到生产线,从专卖店到消费者,关于香精的讨论仍在继续。这场围绕“味道”的博弈,不仅关乎商业利益,更折射出公共卫生与产业发展间的复杂平衡。
