2025年7月16日,全国烟草行业迎来新一轮政策调整,市场监管总局联合国家烟草专卖局发布的《关于进一步规范烟草市场秩序的通知》正式生效。该通知明确要求各地烟草专卖机构加强对电子烟、传统卷烟的线上线下监管,并对烟草制品的定价、广告宣传、销售渠道等环节提出更严格的要求。记者今日走访多个城市烟草专卖店及市场,发现政策落地后,烟草市场已出现明显变化。
在政策解读方面,国家烟草专卖局政策法规司相关负责人表示,此次调整的核心目标是“双控”——即控制烟草消费总量和控烟宣传力度。具体措施包括:禁止向未成年人销售任何烟草制品,电子烟产品必须通过指定渠道销售,传统卷烟的零售价格将纳入更严格的监管体系。此外,各地烟草专卖机构需每季度向国家烟草专卖局提交市场监测报告,确保政策执行到位。
记者今日在北京市朝阳区一家烟草专卖店看到,店主王女士正在向顾客解释新的政策要求。“现在卖烟比以前麻烦多了,”王女士说,“比如顾客必须出示身份证,我们还要用扫描设备核对年龄,电子烟更是不能随便卖了,必须登记购买者的信息。”她透露,由于政策收紧,部分烟民开始转向购买“黄山烟多少元钱一盒”这样的传统品牌,因为这类产品在市场上的流通相对稳定。
行业市场行情方面,数据显示,自2024年底以来,烟草行业整体销售额呈现波动下降趋势。其中,电子烟市场受政策影响最大,多家电子烟企业已开始调整业务方向。相比之下,传统卷烟市场虽有下滑,但降幅较小。记者采访的烟民李先生表示:“现在电子烟买不到了,只能买黄山烟多少元钱一盒,虽然贵点,但至少还能买到。”他提到,目前市场上黄山(红方印)的价格约为15元一盒,黄山(新韵)则为12元一盒,价格与去年同期相比基本持平。
在法律与合规层面,新政策要求所有烟草制品的生产、销售、广告等环节必须符合《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《电子烟管理办法》的相关规定。多位业内专家指出,此次政策调整并非临时措施,而是国家长期控烟战略的一部分。北京某律师事务所的律师张先生在接受采访时强调:“烟草企业必须建立完善的合规体系,否则可能面临巨额罚款甚至吊销经营许可证。”
记者今日还采访了多位烟民和消费者,他们的看法不一。年轻消费者陈女士表示:“现在连电子烟都买不到了,感觉很不方便,但为了健康也只能戒了。”而另一位烟民赵先生则认为:“政策越严越好,至少能减少二手烟的危害。”值得注意的是,部分烟民开始尝试替代品,如尼古丁口香糖或电子尼古丁传递系统(ENDS),但这些产品同样受到严格监管。
在行业专家点评方面,中国控烟协会副秘书长杨教授表示:“此次政策调整体现了国家对控烟工作的决心,但市场反应也需要时间。短期内,传统卷烟的需求可能暂时上升,但从长远看,控烟政策将逐步改变消费习惯。”他建议,烟草企业应加大对低焦油、低危害产品的研发投入,以适应未来市场变化。
与此同时,国际烟草市场的动态也值得关注。记者查阅相关报道发现,全球多国近期纷纷提高烟草税,其中英国计划在2025年底前将烟草价格提高10%,美国则加强了对电子烟的进口限制。这些国际举措与我国政策调整形成呼应,显示出全球控烟趋势的加强。
在新闻发布会上,国家烟草专卖局市场监管司司长刘先生介绍,下一步将重点打击非法烟草流通,特别是跨境走私行为。他透露,近期查获的一批走私案中,涉案烟草价值超过5000万元,涉及多个品牌,包括黄山烟多少元钱一盒这样的热销产品。刘司长呼吁消费者通过官方渠道购买烟草制品,避免购买来源不明的产品。
记者今日在上海市一家商场看到,烟草广告已全部撤下,取而代之的是控烟公益宣传。商场管理人员表示,这是响应新政策的要求,未来所有公共场所的烟草广告将被全面禁止。这一变化反映了政策执行力度正在加强。
在消费者评价方面,部分消费者对新政策表示支持。市民周女士说:“以前总能看到烟草广告,现在清净多了,希望以后能彻底禁止。”但也有消费者担心政策过度严格可能导致黑市交易增加。一位不愿透露姓名的烟民告诉记者:“黄山烟多少元钱一盒的价格虽然稳定,但买起来越来越难,有些朋友开始从外地托人带烟。”
综合来看,2025年7月16日的烟草行业政策调整标志着我国控烟工作进入新阶段。从市场监管到消费者行为,从传统卷烟到电子烟,各方都在适应这一变化。虽然短期内市场可能出现波动,但长期来看,政策效应将逐步显现。未来,烟草行业如何在合规经营与市场需求之间找到平衡,仍是一个值得关注的议题。
