2025年7月25日,烟草行业渠道合规监管再度成为市场焦点。随着国家烟草专卖局最新一轮《烟草专卖许可证管理办法》实施细则的落地,各地烟草零售渠道合规性检查全面升级,尤其是对“冬虫夏草铁盒”等高端卷烟产品的渠道管理,引发了行业与消费者的广泛关注。
上午10时,记者在北京朝阳区某大型商超采访时发现,烟草专柜已全部张贴新版《烟草专卖零售许可证》公示牌,明确标注了“禁止向未成年人销售烟草”及“禁止超范围经营”等合规提示。一位正在购买“冬虫夏草铁盒”的消费者李先生表示:“现在买烟比以前严格多了,每次结账时收银员都会提醒我出示身份证,而且柜台上‘冬虫夏草铁盒’的摆放位置比以前更隐蔽,旁边还贴着‘限购2条/次’的标识。”
据北京市烟草专卖局工作人员介绍,此次合规检查重点针对三类违规行为:一是无证经营或超范围经营,二是通过“电子烟店改烟草店”等方式规避监管,三是高端卷烟产品(如“冬虫夏草铁盒”,市场价约580元/条)的限购执行不力。该工作人员透露:“近期查获的一起案件中,某烟酒店通过微信分销‘冬虫夏草铁盒’,涉案金额超过20万元,目前已移交司法机关处理。”
记者在采访中注意到,多家烟草零售终端已启用“扫码溯源系统”。在上海黄浦区一家便利店,店员王女士演示了新系统:“顾客扫码后能看到这条‘冬虫夏草铁盒’的产地、入库时间、批发渠道等全部信息,系统还会自动记录购买时间,确保数据可追溯。”中国烟草学会合规研究专家张教授指出:“这种技术手段的引入,标志着烟草渠道合规监管从‘事后处罚’转向‘事前预防’。”
与此同时,行业市场行情出现微妙变化。数据显示,2025年第二季度“冬虫夏草铁盒”全国平均价格较去年同期上涨3.2%,部分一线城市甚至出现断货现象。某烟草批发商向记者坦言:“合规检查导致部分‘灰色渠道’被切断,货源收紧是必然结果。”但消费者王女士却持不同看法:“我宁愿买贵一点,也要去正规渠道买,毕竟现在假货太多了。”
在广东广州,烟草监管部门联合市场监管部门开展了“夏季雷霆行动”,重点查处通过外卖平台违规销售烟草的行为。记者暗访发现,尽管平台已上线“烟草销售资质核验功能”,仍有商家通过“茶叶”“办公用品”等关键词变相推广“冬虫夏草铁盒”。广州市烟草专卖局稽查支队队长陈警官表示:“下一步将建立‘平台责任倒查机制’,对明知故犯的平台将处以最高50万元罚款。”
多位业内专家在接受采访时强调,渠道合规是烟草行业可持续发展的生命线。中国政法大学烟草法律研究中心主任刘教授指出:“《电子商务法》与《烟草专卖法》的衔接是当前监管难点,建议加快出台专门针对网络烟草销售的司法解释。”他同时提到,近期《关于规范烟草制品网络交易的指导意见(征求意见稿)》正在业内征求意见,预计将对“冬虫夏草铁盒”等高价值产品设定更严格的网络销售限制。
消费者观点呈现两极分化。长期吸食“冬虫夏草铁盒”的陈先生认为:“合规检查虽然麻烦,但能保证买到真货,我愿意配合。”而另一位年轻消费者则抱怨:“现在连便利店都不让买‘冬虫夏草铁盒’了,去烟草专卖店还得排队,太不方便。”对此,中国消费者协会表示,将密切关注烟草渠道合规与消费者权益的平衡问题。
截至发稿时,国家烟草专卖局已公布下一阶段合规重点:8月起将开展“渠道合规百日督查行动”,重点监控“冬虫夏草铁盒”等13个高端卷烟品牌的流通渠道。业内人士普遍认为,随着监管力度持续加码,烟草行业将加速进入“合规为王”的新阶段。
