2025年8月2日,北京——随着我国烟草行业监管政策的持续收紧,烟草包装规范再次成为行业焦点。当日,国家烟草专卖局发布最新《烟草制品包装标识管理办法》(以下简称《办法》),对卷烟、雪茄烟等烟草制品的包装标识提出更严格的要求,引发行业内外广泛关注。
据《办法》显示,新规将于2025年10月1日起正式施行。此次调整的核心内容在于强化健康警示信息的覆盖范围和表现形式,要求所有烟草制品包装的可见面积中,至少有85%必须用于展示健康警示信息,且警示文字不得小于1.5毫米。值得注意的是,这已是我国近五年内第三次修订烟草包装规范,监管力度持续加大。
“这次新规的力度远超预期,”中国烟草学会包装技术委员会主任李明在接受记者采访时表示,“85%的覆盖比例在全球范围内也属于领先水平,这将有效提升健康警示信息的传播效果。”他同时指出,包装材料供应商需提前半年调整生产线,预计将增加烟草企业10%左右的包装成本。
记者走访北京多家烟草专卖店发现,部分品牌已开始“预热”新包装。中华(硬)的零售价维持在65元/包,其新包装在主视面增加了更醒目的“吸烟有害健康”字样;而玉溪(细支)的38元/包产品则采用了全息防伪技术,将健康警示与品牌元素结合。一位不愿具名的品牌经理透露:“我们已经投资2000万元改造生产线,仅印刷设备的升级就花费了600万。”
在价格敏感的30元左右市场,变化同样显著。记者注意到,红塔山(软经典)的29.5元/包产品将警示语字体加粗,而白沙(软)的26元/包产品则增加了“吸烟导致阳痿”等新警示内容。消费者王先生(化名)表示:“以前觉得这些警示语就是摆设,现在字体这么大,确实有点刺眼。”
烟草经济研究专家张华指出,30元左右都有哪些烟?这个价格带一直是卷烟消费的主力军,包括红河(软)、双喜(硬经典)等在内的多个品牌都面临重新设计包装的挑战。“这个价格带的消费者对价格敏感度最高,包装成本转嫁空间有限,企业压力最大。”
记者采访发现,消费者对新规反应不一。在北京朝阳区某烟酒店,李女士(化名)正在挑选20元左右的卷烟,她抱怨道:“包装越来越难看,影响心情。”而另一位烟民刘先生则表示理解:“吸烟确实有害,多些提醒也好。”
从法律合规角度看,新规进一步细化了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的相关要求。北京市烟草专卖局法规处处长陈伟解释:“新《办法》特别增加了对电子烟包装的监管条款,明确要求所有电子烟产品必须标注‘含有尼古丁’等警示信息。”
行业市场数据显示,2025年上半年,我国烟草行业实现工商税利总额1.2万亿元,同比增长3.5%。尽管经济环境复杂,但烟草消费依然保持稳定。不过,业内人士普遍认为,严格的包装规范可能影响消费体验,进而对销量产生一定影响。
值得关注的是,国际经验显示,醒目的健康警示确实能有效降低吸烟率。世界卫生组织烟草控制专家约翰·史密斯在邮件采访中表示:“中国此次调整与WHO《烟草控制框架公约》完全一致,预计未来五年可减少500万烟民。”
30元左右都有哪些烟?除了前文提到的品牌外,黄山(红方印)的27元/包、娇子(软)的28元/包等产品也在此列。这些品牌的市场策略专家正在研究如何在新包装下保持品牌辨识度。一位业内人士透露:“我们正在申请将品牌Logo与健康警示信息进行特殊设计,既满足合规要求,又不至于让消费者认不出。”
在包装材料领域,环保要求也同步升级。《办法》明确要求,2026年起所有烟草包装必须使用可回收材料比例不低于70%。上海包装协会副会长赵琳表示:“这将对行业产生深远影响,预计将催生一批专注于烟草环保包装的新企业。”
随着新规的临近,烟草行业正经历一场“包装革命”。从生产商到零售商,从消费者到监管者,各方都在适应这一变化。记者将持续关注新规实施后的市场反应,以及可能引发的行业调整。
